强产业“筋骨” 补民生“短板”内蒙古化德六成帮扶资金投向产业

　　中新网内蒙古新闻11月13日电 题：强产业“筋骨” 补民生“短板”内蒙古化德六成帮扶资金投向产业

　　中新网记者 张林虎 通讯员 田礼军

　　帮扶资金往哪里投？民生底线如何兜？这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中最见真功的考题。

　　近年来，化德县统筹整合定点单位、行业部门与企业社会三方帮扶力量，将67.62%的帮扶资金精准“滴灌”至特色种养产业，并同步向庭院经济、人居环境整治和农村小型基建倾斜。从“输血”到“造血”，以清晰的逻辑，将资金、政策与力量拧成一股绳，织就一张细密牢固的民生保障网。

　　资金投向的调整，折射出帮扶思路的深刻转变。在化德县，马铃薯加工、肉羊育肥等特色产业正成为带动群众增收的强劲引擎。

　　“以前资金使用容易‘撒胡椒面’，现在是把劲儿往一处使。”化德县农科局参与帮扶项目统筹的负责人董宏垒深有感触，资金集中了，产业链条才能真正拉起来，群众增收也就有了稳定的“源头活水”。

　　“过去的帮扶往往是发钱发物，群众拿到手很快就花完了。如今，资金化作产业发展的资本。”董宏垒还算了一笔账，现在钱投到产业里，合作社有活干，农户有分红，这份收入不仅稳定，而且能一年一年地接续下去。

　　全面抓实“三保障”及饮水安全，是防止返贫的底线任务。化德县在谋划长远产业的同时，不忘解决群众的眼前之困。

　　教育医疗方面，落实雨露计划助学政策，衔接期内发放资助资金3117.5万元、保障20493人次；2026年发放资助资金98.6万元、保障1487人，不让一个孩子因家庭困难而失学。医疗上推行家庭医生全覆盖、县域住院先诊疗后付费，对脱贫、监测群众落实医保定额资助政策，把因病返贫的风险挡在门外。“家庭医生隔三岔五上门量血压、问用药，有啥不舒服打个电话就能问。”公腊忽洞乡一位监测户老人范有英说，道出了政策落地的温度。

　　住房安全事关群众安居，衔接期内共实施危房改造56户；对因灾导致住房出现安全隐患的农户，通过新建、维修、置换安全住房等措施保障住房安全，共新建41户、维修25户；2026年实施危房改造66户。“房子修好了，下雨天再也不用提心吊胆。”德包图乡一位完成危房改造的农民王振国言语间透着安稳，也道出了一间间新居背后，化德县对“住有所居、居有所安”的朴素承诺。

　　饮水安全同样没有落下一处，衔接期内累计投入1884万元实施农村供水保障工程49处，解决9614人的供水保障问题；2026年投入210万元，实施农村供水保障工程11处，从“有水喝”到“喝好水”，一条条管网延伸进村入户，清澈的水流进了农家院，也流进了群众心里。

　　项目建成了，后续怎么管？收益怎么分？这同样考验着基层治理的智慧。化德县为帮扶资产套上了“制度防护网”：不仅规范了光伏电站的收益分配，将其全面用于低收入群众增收和村级公益事业；更对全县3155条、净值高达16.2亿元的帮扶资产进行了全面建档立卡，明确权属、规范运营，收益优先带动监测户、脱贫户增收，让帮扶资产真正成为“会下蛋的母鸡”，而不是“沉睡的家底”。 

　　“资产登记绝不是填个表就完事，关键是权属清楚、有人负责、收益分得明白。”农科局局长王彦峰表示。如今，资产权属明晰、运营规范，收益优先带动脱贫户与监测户。资产管好了，村集体持续为民办事的底气也更足了。

　　政策落得实不实，群众最有发言权。化德县常态化开展入户走访“十个一”行动，干部进村入户拉家常、算收入、讲政策，不仅看台账数据，更看农户家的炉子热不热、水缸满不满、孩子上学有没有困难，持续提升群众帮扶认可度。“干部来了不只填表，还问我们今年收成怎么样、药费报了没有。”朝阳镇白土卜子村民同德义说，问得细，我们心里也觉得被惦记着。广大党员干部上门这种“俯下身子”的贴心走访，极大地提升了群众对帮扶工作的认可度与满意度。

　　从资金投向的“重产业”，到“三保障”的“兜底线”，再到资产收益的“可持续”，化德县的帮扶实践展现出极具前瞻性的治理逻辑，产业起来了，就业分红才有源头；医疗教育住房兜住了，群众才敢放开手脚往前走。

　　帮扶绝非一时之举，而是久久为功的系统工程。化德县正将资金投向最需要的地方，将服务管到最细微的环节，让脱贫基础坚如磐石，让群众日子越过越红火。这，正是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动写照。(完)