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中新网内蒙古新闻11月13日电 (刘文华 白敖敏)针对牧区地域辽阔、居住分散及冬季取暖等养老痛点,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗近年来通过完善三级服务设施、实施农村幸福院清洁取暖改造、推行“政策找人”补贴机制及养老服务消费券制度,补齐城乡养老服务短板。

立足牧区人口分布特点,扎鲁特旗构建了旗级统筹、苏木镇(街道)承接、嘎查村(社区)落地的三级养老服务网络。目前,当地累计投入建设资金995万元,建成各类养老服务设施114个,其中包括14个苏木镇(街道)养老服务中心、1个示范性养老服务中心及99个城乡居家养老服务站,实现苏木镇、嘎查村两级养老服务阵地全覆盖,常态化提供日间照料、文化娱乐等基础服务。同时,当地投入45万元完成11所农村牧区互助幸福院改造。
针对牧区农村冬季燃煤取暖存在安全隐患及供暖不稳的问题,2025年以来,扎鲁特旗投入177.75万元对237户农村互助幸福院实施供暖改造,拆除老旧燃煤锅炉和土暖气,统一安装空气能清洁供暖设备并更新管线,同步开展老化电路更换及漏电保护器加装等用火用电整治。在机构养老方面,当地累计投入715万元对现有6家正常运营的养老机构进行消防设施、护理间及适老化防滑等软硬件改造,并依法关停了2家存在重大消防隐患的养老机构。
为确保高龄、特困、失能等老年群体及时享受补贴,扎鲁特旗建立动态信息台账,依托基层网格员入户摸排并协助代办申领手续,累计帮助163名老年人申领相关津贴,补发资金1.53万元。截至目前,全旗已向4295名高龄老人发放高龄津贴414.14万元,为54名入住老人发放机构入住补贴10.196万元,为7712名经济困难老年人发放养老服务补贴416.765万元,为3186名困难老人发放护理补贴208.75万元,为36名失能老人发放集中照护补贴942.677万元。

面对中度及以上失能老人的居家照护需求,扎鲁特旗引入市场化机制,择优选定10家养老服务企业和2家第三方评估机构,实行“先评估、后发券、按需服务”。工作人员逐户上门评估老人身体状况与失能等级,累计完成能力评估4119人次并建立动态档案。截至目前,当地已累计核销养老服务消费券631.88万余元,为失能、困难老人提供助餐、助浴、助洁、康复护理等服务4800人次,并通过专项督查队不定期抽查,防范虚假服务与套取补贴行为。(完)