内蒙古鄂尔多斯：教辅征订全程“晒”在阳光下

　　中新网内蒙古新闻11月11日电(记者 李爱平)教辅材料买哪本、多少钱、在哪儿买？在鄂托克旗，这些问题如今都有了明明白白的答案。

　　为持续整治教育领域群众身边腐败和作风问题，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗教育体育局紧盯教辅征订这一“小微权力”风险点，坚持源头防控、阳光治理，创新建立“告知明权、公示亮底、确认留痕、监管托底”四维闭环管理机制，把监督嵌入教辅征订全流程，有效防范强制征订、私下代购、变相推销目录外教辅等隐形变异问题，切实维护群众切身利益。

　　告知明权，重在把话说在前面。每学期教辅征订启动前，全旗各中小学通过家长会、班级群、校园公告、公众号等渠道，面向全体家长开展全覆盖政策告知：教辅选用范围仅限自治区目录内品种，严格执行“一科一辅”、自愿征订的法定原则，家长依法享有自主选择权、拒绝权、监督权。

　　与政策一同送到家长手上的，还有一份负面清单——严禁教师个人推荐、家委会私下代购、诱导学生自费打印习题、私自印制试卷。前置告知厘清了学校、教师、家长三方的权责边界，也破除了信息差，被动征订、变相摊派失去了存在的空间。

　　制度落地的痕迹，写在每一所学校的公示栏里。目前，全旗15所中小学均已通过学校公示栏公示教材资料目录。2026年，旗教体局开展六轮入校检查，对全旗15所中小学教辅材料征订情况逐一“过筛子”，发现问题67个，逐一建立问题台账、限时整改，现已全部整改完成。

　　公示亮底，是让小微权力可视可监的关键一环。征订期间，各学校在校园公示栏、线上家长平台同步公示本学期教辅选用目录、版本、定价、征订渠道和监督举报电话，公示周期达标、内容完整规范，主动接受家长和社会监督。

　　晒出来的不只是价格。教辅遴选的研判结果、集体研判记录一并搬到校内公示，所有选用品种均由教研人员、教师、家长代表共同研判，一律不在目录外遴选，做到遴选过程公开、选用结果公开、收费标准公开，以公开促规范、以透明防风险。

　　遴选这道关，数据最有说服力。2026年2月，全旗组织118名专家，从自治区四大类教辅材料目录中初选649种，经逐级研判最终确定56种教辅材料，全部按照教辅材料选用流程组织完成，并上报市教体局公示。

　　自愿两个字，不能停在口头上，必须有据可查。鄂托克旗全面取消学校、教师教辅代收代缴环节，改由家长线上直接向发行单位自主订购；每一份教辅征订，都由家长本人单独完成线上或书面自愿确认，确认材料分类归档、台账长期留存，做到“一人一确认、一单一留存”。

　　代签、统一勾选、捆绑征订等做法被明确杜绝，征订记录全程可追溯，形成可核查、可倒查的凭证链条，选择权实实在在交到了家长手中。目前，全旗已与19761名家长签订自愿征订教辅材料承诺书，与1699名教师签订教辅材料使用承诺书，把“自愿”二字落到了纸面上。

　　监管托底，是闭环的最后一环。旗教体局履行行业监管责任，建立常态化督查机制，把教辅管理纳入学校绩效考核和校长履职评价，组织校际交叉互查、随机抽查、整改“回头看”，重点排查私印试卷、自费打印、家委会代购等隐形变异问题。

　　针对苗头性问题，建立正面清单和风险防控清单，做到早提醒、早纠正；举报渠道保持畅通，对教辅征订领域违规问题坚持零容忍，发现一起、处置一起，以刚性监管托底制度执行。

　　四维闭环落地，带来的变化实实在在：教辅征订流程更加规范，权力运行更加透明，风险防控更加前置，教辅征订相关信访投诉明显下降，学生课业负担和家长经济负担有效减轻，教育行风持续净化，群众的教育获得感和满意度稳步提升。(完)