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中新网内蒙古新闻9月2日电 (刘文华 白敖敏)酸枣种植、小米深加工、飞地经济、苜蓿草业……9月1日,一场别开生面的嘎查村党组织书记抓党建促乡村振兴“比武争星”活动在内蒙古通辽市扎鲁特旗的田间地头、厂房村部接连展开。这场比武中,比产业、比治理、比生态、比班子特色鲜明,为全旗嘎查村党组织书记带来了乡村振兴的“活教材”。
“群众有顾虑,我就把自家160亩地拿出来先试,干给大家看。”道老杜苏木鲁杰嘎查党支部书记乌兰图雅站在1800亩酸枣种植基地前,为现场观摩人员讲解介绍。在她身后,酸枣苗郁郁葱葱、长势正旺。乌兰图雅蹲下身子,指着苗木根系介绍道:“项目优先安排脱贫户和监测对象以工代赈,带动30人稳定就业,上半年务工人员人均收入超2万元。”
“书记带头干,这个法子可行”“集体收益还给村民代缴医保,回去我们也得学学”……乌兰图雅的介绍引发了围观人员的热议,有人蹲下身仔细查看苗木长势,有人掏出手机拍摄基地全貌,还有人拉着她追问合作模式的细节。实打实的发展成效,让不少观摩者都跃跃欲试。
从这片酸枣地出发,由277人组成的观摩团用一天时间走访了四个苏木镇,而这场“比武”的序幕,早在几个月前就已经悄然拉开。
向“干好干坏一个样”开刀
基层治理始终绕不开一个老问题:干多干少一个样、干好干坏一个样。部分嘎查村书记守着摊子混日子,乡村振兴的部署要求在“最后一公里”打了折扣。直面这一痛点,扎鲁特旗将“比武争星”作为破解困局的抓手,通过思路交流、观摩拉练、述职汇报,推动嘎查村党组织书记找差距、查不足、明方向,把“比武”收获转化为干事创业的实际行动。
“这不是一次简单的评比,而是一场全方位的能力重塑。”扎鲁特旗委常委、组织部部长孙智刚说,本次活动的核心目标是增强基层党组织的政治功能和组织功能,激励镇村两级干部树立争先意识,推动全旗基层党建全面进步、全面过硬。
五大振兴划定“硬杠杠”
比什么?扎鲁特旗没有搞大而化之的笼统评比,而是紧扣乡村振兴战略总要求,围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,将要求细化为具体评分指标,再由各苏木镇结合本地条件和资源禀赋,因地制宜制定实施细则。
产业方面,既看集体经济收入的总量、增速和质量,也看特色品牌培育和销售渠道搭得怎么样,脱贫户、监测户帮扶覆盖得全不全,富民项目有没有闲置烂尾。人才方面,“两委”班子和党员骨干带不带头创业,乡土精英、致富带头人培育得咋样,后备干部储备够不够,驻村工作队和选调生作用发挥得好不好,都在考察之列。文化方面,村规民约落不落地、矛盾纠纷化不化解、年内有没有刑事案件和赌博案件,全是硬杠杠。生态方面,人居环境整治、草原保护、禁牧休牧、绿化美化,一项项过筛子。组织方面,班子团不团结、“四议两公开”执不执行、“三会一课”正不正常、党群服务中心运不运转,都要见真章。
五个方面各有侧重又彼此关联,嘎查村党组织书记对照条目逐一梳理,自身工作的优势与短板就能一目了然。
四地拉练,实绩说话
“为啥要搞两级比武?就是不想让嘎查村党组织书记坐在会议室里念稿子。”扎鲁特旗委组织部副部长李天宇介绍,苏木镇层面采用“现场评分+X”模式,其中现场评分占比超过七成,开展“书记讲给书记听”交流活动,由党建、综合保障和技术推广中心等部门工作人员当场打分;旗级层面中实地观摩占80分、日常考评占20分,把比拼擂台直接搬到田间地头,谁干得好、谁干得差,走一圈就能看得明明白白。
经过14个苏木镇层层筛选、好中选优,4名嘎查村党组织书记最终站上旗级赛场。
老先进的硬实力,在巴彦塔拉苏木西巴彦塔拉村的小米加工厂里展现得淋漓尽致。车间内机器轰鸣、米香四溢,村党支部书记何胜君站在生产线旁,“全国脱贫攻坚先进个人”“全国粮食生产先进个人”“全国优秀党务工作者”三项荣誉,是刻在他身上沉甸甸的勋章。该村推行“党支部+合作社+企业+农户”发展模式,流转土地5300亩,累计分红超2400万元,村民年人均收入达到2.4万元。2021年又筹措250万元办起村集体企业,引进小米深加工设备,打造出“种出名堂”“金启盛农”品牌,产品远销北京、吉林,年销量达400吨。在850平方米的村史馆中,村庄的发展变迁清晰可见;而连续13年未发生信访案件,正是该村治理成效最硬核的证明。
小厕所也能管出大收益。巨日合镇保安村探索出了差异化的发展路径,通过三村联建黏玉米速冻冷藏库发展飞地经济,预计带动联村集体经济年增收15万元;更令人眼前一亮的是该村创办的村办物业公司,服务覆盖27个行政村的2500个卫生厕所,每年可为村集体增收3万元,还同步解决了困难群众的就业问题。在“和为贵”议事厅里,炕头议事的讨论氛围十分热烈,全年累计化解矛盾25起。
绿草田间算好长远发展账。走进前德门苏木前德门嘎查,1.67万亩苜蓿在秋风中翻起层层绿浪。今年36岁的党支部书记乌日乐格蹲在田埂上算起了“生态账”,在退化沙化草原种植苜蓿,既修复了生态,又建起了优质饲草料基地,157户农牧户依靠土地流转实现了稳定增收。2021年以来,当地累计投入443.36万元乡村振兴资金建成养牛合作社,嘎查集体经济每年增收30万元,年均带动130人实现稳定就业。
一天观摩下来,四个嘎查村走出了四种发展路径,各有各的精彩,却有着同一个核心密码——党建引领。每到一处,都由参赛嘎查村党组织书记现场讲解、苏木镇党委书记补充说明,观摩人员边走边看、边学边议,有的当场记录下经验做法,有的约定赛后再上门详细取经。这一趟走下来,大家找到了差距、学到了方法、理清了下一步的工作思路。
“比武争星不是终点,而是新的起点。”孙智刚表示,下一步要把比武中涌现的好经验好做法固化下来,常态化开展履职交流、实训历练、对标比拼,持续锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的嘎查村党组织带头人队伍,以高质量党建引领乡村全面振兴。
四个嘎查村的实干经历,为全旗嘎查村党组织书记提供了可看可学的鲜活样本。抓党建促乡村振兴的实效,正如同这秋日里的酸枣苗与苜蓿草,已经在一个个嘎查村扎下深根,只待日后结出累累硕果。(完)