全国首部住宅小区公共休闲场地用电安全地方性法规在通辽出台

　　中新网内蒙古新闻9月1日电　（刘文华 斯琴 崔腾）8月31日，内蒙古通辽市召开《通辽市住宅小区公共休闲场地用电安全管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。通辽市人大常委会法工委、市住建局、市能源局、市自然资源局、国网通辽供电公司相关负责人就立法背景、核心制度及落地举措进行解读，并回答记者提问。

　　《条例》将于9月1日正式施行，是全国首部专门针对住宅小区公共休闲场地用电安全管理的地方性法规，填补了住宅小区户外公共区域用电安全地方立法空白。全文共17条，呈现“切口小、场景小、篇幅小，责任实、举措实、落地实”的立法特点，构建起事前预防、事中管控、事后处置的安全管理闭环。

　　随着城市居住环境持续改善，通辽市各住宅小区广场、健身活动区、儿童游乐场地、景观水景等公共休闲区域配套用电设施不断增加。与此同时，线路老化破损、私拉乱接等问题多发，相关主体责任划分不够清晰，群众对此反映集中。

　　立足现实安全需求，通辽市人大常委会将该项立法纳入2026年度重点立法审议项目，报请自治区人大常委会审查批准时获全票通过。

　　《条例》厘清了适用范围、公共休闲场地、物业服务人等关键概念，搭建起“政府监管、企业履责、物业服务、业主自律”的全链条安全管理体系，着力破解管理边界不清、部门职责交叉重叠等治理难题。

　　《条例》细化了市、旗县级人民政府及街道办事处、苏木乡镇的属地管理责任，明确住建、电力、规划、应急、消防救援等部门监管权责；压实供电、建设、设计、施工、监理单位在规划、建设、验收、运维全流程中的主体责任；细化物业服务人日常巡检、隐患劝阻、应急处置等法定义务，并明确业主、物业使用人的安全用电义务，列明八类禁止用电行为及相应法律责任。

　　发布会上，各职能部门介绍了贯彻落实安排。通辽市住建局将强化施工图审查与施工质量监管，严格执行户外电气设施防冻、抗老化设计标准，在全市开展拉网式隐患排查并建立问题台账销号整改，将《条例》落实成效纳入物业企业信用评价体系，同步将公共休闲场地用电设施改造纳入老旧小区改造统筹实施。

　　通辽市能源局将推进电力设施防护升级改造，推广智能漏电监测技术，针对节假日、高温季节等用电高峰组织专项整治，推动安全隐患动态清零。

　　通辽市自然资源局将强化规划源头管控，把配电室、开闭站、景观水景等设施纳入规划审批，竣工核实阶段逐项核验，不符合要求的项目不予通过。

　　国网通辽供电公司将严格把控新建项目供电技术标准，厘清电力设施产权分界，推进存量隐患排查整治，常态化组织联合应急演练，提升险情快速处置能力。

　　街道办事处、苏木乡镇依托网格化管理开展日常巡查，畅通群众隐患举报渠道，加快推动业主委员会组建，夯实业主自治基础。

　　下一步，通辽市将持续做好《条例》宣传培训、隐患整治和监督执法，运用法治方式防范触电、电气火灾等事故，守护人民群众生命财产安全，不断提升基层治理法治化、精细化水平。（完）