能动履职打出精准“检察组合拳” 优化供给打造营商环境“法治升级版”

　　中新网内蒙古新闻3月17日电 (高飞)伊金霍洛旗人民检察院立足主责主业，聚焦法治领域企业难点、痛点、堵点，以法治思维方法推进企业权利保障，全面谋划和推进法治化营商环境建设，为全旗率先走好资源型地区发展新路子贡献更优检察力量。

　　一、坚持意识先行，突出法治引领，凝聚优化法治化营商环境检察共识

　　始终把优化法治化营商环境作为讲政治、顾大局的一项重要内容、检察履职的一项重要使命，以开展优化法治化营商环境大讨论活动为契机，全力保障经济社会高质量发展。一是高站位推动。院党组带头扛起优化法治化营商环境的重大政治责任，认真研究制定方案、组建机构、明确任务、细化要求，党组书记亲自抓、分管领导具体抓，各部门协调配合，围绕工作重点、难点，及时加强调度，层层传导压力，有条不紊推进优化法治化营商环境各项工作任务落地落实。二是高标准统筹。将开展优化法治化营商环境大讨论活动与推进各项检察重点任务结合起来，与深入巩固政法队伍教育整顿成果结合起来，做到“两手抓”“两不误”“两促进”，以大讨论活动成果检验检察工作质效。三是高质量学习。在“比”上找差距，督促干警在学习中时时对照身边先进，查不足，找差距，边学边改，以学促改，以改促行；在“学”上下功夫，实行“全院集中学+部门定时学+个人自主学”模式，充分发挥院领导引学、带学、促学作用，广泛运用电子屏幕、横幅、展板等，在楼宇、电梯营造出浓厚的活动氛围；在“做”上出成效，鼓励干警在学深悟透、融会贯通、知行合一上出成效，实现思想认识水平有所超越，自觉将优化法治化营商环境贯穿到检察工作各领域各方面。

　　二、坚持问题先行，突出法治保障，彰显优化法治化营商环境检察担当

　　以问题为导向，坚持开门纳谏，通过“一发二问三访”工作法，对法治化营商环境建设进行“把脉问诊、治病开方”。一是发放调查问卷征集问题。融合线上、线下两种方式，通过微信公众号建立优化法治化营商环境问题征集“云平台”，针对职能部门、企业等不同群体线下发放问卷，全面了解社会各阶层对优化营商环境的法治诉求。二是实行“二问”查摆问题。通过检视剖析“问自己”，结合涉企典型案例和在办涉企案件，聚焦影响法治化营商环境的突出问题，深入剖析查摆问题，明确问题整改方向；通过“进门”座谈“问企业”，开展检察开放日、征求意见座谈会等，邀请企业家走进检察机关，将企业家意见建议作为查摆问题和优化法治化营商环境的重要着力点，台账式推进意见建议落地落实。三是开展“三访”精准对接企业需求。带着“案件”回访，对近五年涉企案件进行梳理排查，开展信访风险排查评估，带案入企进行回访监督，帮助企业解决实际困难和问题，制发检察建议堵塞企业管理漏洞，让企业合规成为常态；带着“问题”走访，围绕新能源领域、煤炭资源领域、中小企业等各领域企业不同法治诉求，开展形式多样的“法治进企业”活动，对征集到的问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号，为企业提供优质“法治服务包”；带着“答案”接访，设置服务民营企业“绿色通道”，建立“信、访、网、电”四位一体涉企诉求接待受理体系，从优从快办理涉企维权诉求，联合工商联、法院、司法行政机关等多部门推进涉企纠纷多元化解，让诉源治理提升效能。

　　三、坚持机制先行，突出法治效能，增强优化法治化营商环境检察自觉

　　坚持查改治建同步推进，形成常态化督促约束机制，持续增强优化法治化营商环境检察自觉。一是围绕依法平等保护建章立制。准确把握法律政策界限，建立涉民营企业案件线索收集、受理、办理及提前介入、相对不起诉后续工作指引等工作机制，将“少捕慎诉慎押”的理念落实到每起涉企案件中，积极依法适用认罪认罚从宽制度，推行以公开听证促企业合规，保障涉企社区矫正对象开展生产经营活动的正当权益，为企业恢复生产、持续发展创造了有利条件。二是围绕检察服务建章立制。与旗工商联成立民营企业维权检察联络室，联合出台民营企业维权联席会议、检察联络室工作制度，通过定期召开联席会议、实行检察干警驻点工作等方式，进一步强化沟通交流、信息共享、线索移送、法治宣传等工作，更加有力解决企业难点、痛点、堵点，指导民营企业防范法律风险，督促企业依法合规经营。三是围绕检企共建建章立制。深化检企共建，与旗内重点民营企业乌兰集团、蒙南电厂等企业及全区首家“零碳产业园”建立检企共建示范点，实行院领导定点联系和一企一策制度，一对一为企业提供“菜单式”精品法治服务，按下护航民企发展“快捷键”，推动检企共建形成长效。(完 )