一个草原旗县深化村级“三资”的管理实践

　　中新网内蒙古新闻11月6日电　题：阳光监管护民利 盘活资源促振兴

　　作者 张林虎 郭慧敏

　　农村集体资金、资产、资源是全体村民共同的宝贵财富，是推进乡村全面振兴的物质根基，也是群众身边不正之风和腐败问题“4+10”专项整治的重点领域。乌兰察布市化德县七号镇把规范村级“三资”管理作为纠治基层“微腐败”、提升乡村治理效能的重要抓手，扎实做好清产核资、制度规范、资源盘活三篇文章，管好用实集体家底，为和美乡村建设夯实根基。

　　七号镇党委指导各村联合村务监督委员会、党员代表组建工作力量，开展拉网式、全覆盖清查核验。七号村紧盯资金、资产、资源三大板块逐项过筛，逐笔核对集体资金凭证，实地盘点集体房屋、光伏设施等固定资产，全面梳理筛查存量集体合同，建立“一合同一档案”问题台账，实行逐项整改销号，有效破解以往合同档案零散、家底底数模糊等历史遗留问题。苏计村创新排查方式，结合入户走访、村民议事会广泛征集群众意见，重点排查合同履约、资产台账等潜在风险点，全面收集群众关于集体资源管理的诉求建议，做到排查不留盲区、底数真实准确，把集体“糊涂账”变成群众看得懂的“明白账”。

　　该镇聚焦村级决策、资源发包、财务审批等关键廉政风险环节，严格落实“四议两公开”、财务审批、合同备案等制度，用刚性制度管住基层小微权力。毕力克村在集体土地、草场、闲置房屋处置发包工作中，明确凡是集体资源处置事项，必须经过村民代表大会、村务监督委员会、党员群众代表共同商议研判，推行公开竞价签约模式。坚持按月公示财务收支、按季公示资产变动，村务监督委员会全程参与资产处置全流程监督，杜绝“少数人说了算”，以阳光村务化解资源发包引发的各类矛盾纠纷，保障集体资产处置程序合法合规。

　　该镇把清产核资整治成果转化为富民惠民实效，推动沉睡的集体资源活起来，让发展红利落到群众身上。九号村依托整治梳理形成的集体土地底数，对接高标准农田提质改造项目，落实农田设施专人管护机制，加装安防监控设备，破解施肥罐丢失、管护缺位等老大难问题，土地亩产实现明显提升。村集体经营性收益重点倾斜投入村内养老助餐点运营，着力解决留守老人“吃饭难”民生难题，真正实现集体资源反哺于民。

　　下一步，七号镇将持续巩固拓展“4+10”专项整治工作成效，持续深化村级“三资”精细化规范化管理，进一步挖掘盘活各类闲置集体资源，不断拓宽村集体经济增收渠道，用心用情办好民生实事，奋力建设家底清、产业兴、民心暖的和美乡村。（完）