内蒙古化德县推进村级“三资”整改：清家底 化债务 活资源

　　中新网内蒙古新闻10月30日电　题：内蒙古化德县推进村级“三资”整改：清家底 化债务 活资源

　　记者 张林虎 通讯员王云

　　曾因人居环境整治基础设施工程产生50余万元村级债务的内蒙古乌兰察布市化德县七号镇白音卜拉村，借助村级“三资”专项整改，通过清产核资、建制度、化债务、活资源，甩掉债务包袱。如今，村里42座垃圾池落实专人定期清运维护，文化广场成为村民休闲健身、开展文体活动的重要阵地，财务公开透明，一件件民生实事落地。

　　轻上阵

　　白音卜拉村地处七号镇西北部，距镇政府4公里，北接镶黄旗巴音塔拉镇，下辖4个自然村，全村耕地7673.59亩，公益林10793.5亩，退耕地12675亩，户籍645户1633人，实际常住207户399人，是地广人稀、居住分散的半农半牧村落。

　　2020年，该村实施人居环境整治基础设施工程，在4个自然村布局建设42座垃圾池，建成群众文化活动广场，补齐牧区村落公共服务短板，村容村貌得到改善。但项目建设同步产生50余万元村级债务，村“两委”运转经费紧张，新建垃圾池、广场缺少管护经费，村民期盼的小型公益项目无力落地，集体发展陷入停滞，干群之间出现隔阂。

　　被列为“三资”整改重点村后，白音卜拉村在县级业务部门指导、镇党委政府统筹推动下，经村集体经济组织成员（代表）大会审议通过，由本组织理事长牵头，监事长全程监督，组织成员代表组成清产核资工作小组，对全部资金、资产、资源进行清查核实。

　　清家底

　　村“两委”配合县镇专项工作组，对全村资金、资产、资源开展拉网式清产核资，逐项核对收支票据，登记全部集体资产资源，逐条核实债权债务，厘清积压多年的断头账、遗留账，做到账证相符、账实相符，集体家底全部摸清见底。

　　清产核资工作小组一名成员说：“我们逐项核对收支票据、逐条核实债权债务，把积压多年的断头账、遗留账厘清，做到账证相符、账实相符。”

　　在摸清家底基础上，白音卜拉村聚焦财务审批、资产管护、资源发包、村务公开等关键环节，修订完善村级管理制度，明确开支审批权限与操作流程，从严管控非生产性支出，落实常态化村务财务公开，集体资金使用、资产处置全部晒在阳光下，从制度层面堵塞管理漏洞。

　　化债务

　　立足村集体经营性收入、转移性收入实际，白音卜拉村主动对接债权人沟通协商，制定分期分批偿债方案，明确年度还款额度与资金来源，摒弃简单化“一刀切”突击还债，既稳妥化解历史债务，又保障村级组织正常履职运转。

　　村“两委”工作人员说：“我们主动对接债权人沟通协商，制定分期分批偿债方案，明确年度还款额度和资金来源，既稳妥化解历史债务，又保障村级组织正常运转。”

　　同时，村里压缩办公、招待等非必要开支，把有限财力向民生倾斜；深挖集体林地、闲置场地等资源潜力，盘活存量资产拓宽集体增收渠道。挤出的资金优先解决群众急难愁盼，让群众切实感受到整改带来的变化。

　　卸下债务重负后，白音卜拉村立足耕地、公益林、退耕地资源禀赋，着手谋划特色种植、林下经济等产业项目，探索集体增收、群众致富的发展路子。目前，村内街巷干净整洁，文化广场正常使用，人居环境实现长效管护，村民对村“两委”信任度提升，形成干部带头干、群众跟着干的治理氛围。（完）