内蒙古集宁：织密“针脚”穿起“千条线” 绣出善治新图景

　　中新网内蒙古新闻7月25日电　题：内蒙古集宁：织密“针脚”穿起“千条线” 绣出善治新图景

　　中新网记者 张林虎

　　过去五年，内蒙古乌兰察布市集宁区将党建工作与民生改善、基层治理深度交融。从组织网络覆盖到党员作用发挥，从干部作风转变到服务效能提升，当地以扎实的党建举措，为民生答卷添上了厚重一笔。

　　走进集宁区的各个角落，党群服务阵地已然成为群众家门口的“温馨港湾”。五年来，集宁区持续推进阵地提质升级，在优化改造现有站点的基础上，高标准打造了一批市级党建示范点。小区、商圈、楼宇里的党群服务空间不断完善，逐步构建起连点成线、连线成面的全域阵地布局。这些阵地配备了暖心驿站、协商议事空间和便民代办窗口，有效补齐了基层服务的硬件短板，让居民就近享受便利服务，真正打通了服务群众的“最后一米”。

　　依托覆盖全域的阵地体系，集宁区深化了“一核多元四条链”的党建引领基层治理模式。一个层级清晰、覆盖精细的网格化治理体系已经搭建完成，超过万名“三户四长”被选配到一线，充实了基层骨干力量。全区建成的193处协商议事空间，常态化运行着“网格吹哨、部门报到”和“1+6+N”协商议事机制，集中攻克了物业管理、供暖保障、管网改造等民生痛点，确保了群众诉求渠道的畅通。

　　阵地与机制的双向赋能，有效破解了群众办事多头跑、问题处理周期长的旧疾。如今，从网格前端收集诉求，到议事平台协商，再到职能部门闭环落实，绝大多数矛盾纠纷和民生难题在基层一线得到化解。基层治理模式正在从“被动处置”向“主动靠前”转变，服务的精准度和便民水平均实现了显著提升。

　　党员队伍是服务群众的先锋力量。五年来，集宁区不断完善党员教育与志愿服务机制，深化“我为群众办实事”实践活动。各级党员干部已累计认领了数千项民生实事，在职党员常态化下沉包联社区，机关、农村、社区及新业态领域的党员广泛参与，形成了全员参与、全域覆盖的志愿服务格局。在理论宣讲方面，“板凳讲堂”、“小院讲堂”、“流动公交讲堂”等接地气的形式，让党的创新理论飞入寻常百姓家；智慧党建平台则拓宽了学习渠道，持续提升党员的政治素养和履职能力。

　　广大党员主动投身于人居环境整治、民生项目推进和邻里矛盾调解中，党员带头、群众参与的共建氛围日益浓厚，基层党组织的凝聚力不断增强，党群干群关系更加紧密。

　　作风建设是保障民生落地的坚实后盾。五年来，集宁区坚持将作风建设摆在突出位置，紧盯干部履职、一线服务和窗口效能，常态化开展作风自查与整改，着力纠治不作为、慢作为等问题。在营商环境、教育医疗、便民服务等重点领域，办事流程得到优化，审批环节精简，服务标准得以规范。通过逐项梳理办事堵点并靶向落实整改，政务服务效率显著提升，干部下沉一线、倾听群众呼声已成为工作常态。

　　干部人才队伍是事业发展的支撑。集宁区围绕乡村振兴、基层治理等内容，分层分类组织专题培训，全面提升干部理论素养与专业能力。同时，通过“岗位大练兵”等实战化培育，推动干部在基层一线成长。当地牢固树立重实干、重实绩的用人导向，激发了干部的干事热情。集宁区持续完善人才引育留用机制，在教育、医疗、大数据等领域集聚专业人才，搭建名师、名医工作室，并组织科技特派员下沉开展技术帮扶，将组织优势转化为治理效能与发展实效。

　　回望过去五年，集宁区以党建引领方向，用民生检验成效，绘就了一幅基层善治的图景。站在新起点，当地将继续推动党建力量深耕基层，不断增强群众的获得感、幸福感与安全感。（完）