赤峰巴林左旗：圆桌会上“唠”出和谐

　　中新网内蒙古新闻7月17日电　（奥蓝 张一）“网格员和联户长隔三差五就上门，问我们有啥难处、有啥烦心事，还经常组织我们上村里一起商量事，村里的疙瘩越解越少，大伙儿心也齐了。”赤峰市巴林左旗碧流台镇东方红村村民郭伟的感慨，道出了当地基层治理的新变化。

　　近年来，巴林左旗深入践行“枫桥经验”，坚持群众参与、多元共治，探索推行“一网统管、三级联动、三治融合”治理模式，推动基层治理提质增效。

　　民心“聚”起来

　　邻里地界纠纷是乡村常见矛盾，此前两户村民因土地边界争执不休、互不相让。联户长得知情况后，第一时间赶到现场，将双方请到家中耐心倾听诉求、疏导情绪。随后联动村内老党员、老会计，对照土地台账实地丈量、厘清地界，最终让两户村民握手言和、化解积怨。

　　这样的暖心场景，是巴林左旗基层治理的常态。当地依托“三三建制”模式，将党组织触角延伸至基层网格，以村民代表联系范围划定联户区，每3个联户区设1个网格，每3个网格组建1个党小组。目前，全旗11个苏木乡镇、166个嘎查村已建成566个党小组、1322个网格、6487个联户区，择优吸纳党员骨干、优秀村民代表充实治理队伍，配齐配强党小组长、网格员、联户长数千名。

　　同时，当地常态化推进重点村分类管理，建立“村级自查、镇级复查、旗级核查”三级排查机制，对重点村实行分类管控、专班包联，靶向整治突出问题20余件，让“重点村”变成了“和谐村”。

　　难题“解”开来

　　村民赵某多年催收8万余元欠款无果，来到巴林左旗综治中心求助。中心轮值党员迅速对接法院、司法所、专职调解员多方联动，一方面梳理借贷明细、普及法律知识，一方面耐心调解双方矛盾，最终促成双方达成分期还款协议，一站式化解了陈年纠纷，让群众免于反复跑腿。

　　高效化解矛盾的背后，是旗委牵头抓总的一次治理资源“大整合”。当地打破部门壁垒，依托综治中心搭建“一中心+九协调组”矛盾纠纷化解体系，统筹公安、法院等9个部门常驻，民政、妇联等8个部门轮驻，其余职能部门按需随驻，实现矛盾纠纷一站式受理、多元化化解。

　　依托完善的治理体系，当地构建起“嘎查村源头化解—乡镇综治中心合力化解—镇级主要领导牵头调处—旗级综治中心专项化解—旗委政府兜底解决”的“三级联动、五级调处”工作机制，今年以来，旗乡两级综治中心累计受理处置各类矛盾纠纷1800余件，矛盾化解质效明显提升。

　　治理“活”起来

　　没有主席台、没有讲话稿，一张圆桌、一壶热茶、一份问题清单，碧流台镇东方红村的“圆桌议事会”，让基层治理更接地气。村民围坐一堂，共同商议垃圾点位布设、破损路肩修缮等民生小事，让群众的诉求有处说、意见有回应、事事有着落。

　　在此基础上，各村创新推行“逢一说事”机制，固定每月1日、11日、21日开展议事协商，邻里纠纷、环境卫生、土地流转、集体分红等大小事务，均由群众共同商议、集体决策，形成“人人参与、共建共治”的良好氛围。

　　为激活基层治理内生动力，当地常态化开展“敲锣打鼓送荣誉”活动，扭着秧歌、敲锣打鼓为道德模范、党员示范户、卫生标兵户上门授牌，以榜样力量引领乡风文明，营造崇德向善、争当先进的浓厚氛围。同时推行“支部首办制度”，推动基层党组织主动认领群众诉求、靠前服务。吸纳200余名老党员、老干警组建村级调解队伍，用乡情民理化解基层矛盾，推动基层治理。（完）