呼和浩特市应急管理系统举办“模拟执法+事故调查”竞赛活动

　　中新网内蒙古新闻5月29日电  (记者    张林虎)为推进法治政府建设，全面提升全市应急管理行政执法队伍专业素养、实战能力和规范化水平，近日，呼和浩特市应急管理系统举办“模拟执法+事故调查”竞赛活动。

　　本次竞赛由呼和浩特市应急管理局主办，打破以往单一理论考试、单一现场演示的传统模式，创新构建“理论筑基、技能实操、实战推演、复盘提升”四位一体竞赛体系，精心设置行政执法实务培训、理论测试、知识竞赛、案卷评查、模拟执法、事故调查六大模块，实现理论与实操、个人能力与团队协作、日常执法与事故处置深度融合。

　　行政执法实务培训环节突出精准化、案例化、场景化教学，聚焦“互联网+执法”平台实操、现场执法易错点、案卷高频问题、新修订法规要点等，邀请资深执法专家开展专题授课、现场答疑、案例复盘，手把手补齐基层执法短板，推动培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　理论测试采用闭卷测试形式，重点考查安全生产法律法规、重大隐患判定标准、自由裁量适用规则等核心内容，实现以考促学、以考促记、以考促用。知识竞赛设置必答题、抢答题、风险题，首次加入情景化、开放性题目，考验临场处置与法律适用能力。

　　本次竞赛多项举措为全市应急执法比武首次推行，重点在案卷评查、模拟执法、事故调查三大环节实现突破性创新。

　　案卷评查创新“双轨互评+标准清单”模式。摒弃传统单一评委打分方式，建立“专家终审+旗县交叉互查+问题清单反馈”三位一体评查机制。专家从执法主体、事实证据、执法程序、法律适用、文书规范、归档要求等维度逐项对标；参赛人员交叉阅卷、现场纠错、相互点评；同步下发统一执法案卷质量标准清单，做到“对标查、对着改、照着练”。

　　另外，模拟执法创新“视频找隐患+全流程实操+现场制案卷”一体化考核。首次引入标准化执法视频案例库，参赛队伍观看执法视频，限时查找违法事实、取证要点等问题；随后根据视频情景现场开展模拟检查、调查询问、证据固定、法律适用、自由裁量、文书制作、案卷装订全链条实操，实现从“看”到“查”、从“练”到“战”的闭环检验，倒逼执法行为更加规范、精准、统一。

　　模拟事故调查创新“情景脚本+复盘答辩+调查报告全要素制作”实战模式。首次采用高仿真事故情景脚本，根据典型事故类型，明确事故经过、现场照片、询问笔录、检测报告等要素；参赛队伍独立开展事故原因分析、责任认定追究、调查报告撰写；增设专家组现场质询、复盘答辩环节，重点核查逻辑严谨性、法律适用性、处置规范性，全面提升事故调查专业化、规范化、法治化水平。

　　下一步，全市应急管理系统执法队伍将以此次竞赛为契机，持续完善培训、比武、考核、激励一体化体系，不断锤炼严格、规范、公正、文明执法过硬本领，为全市安全生产形势持续稳定提供坚实执法保障。(完)