棋布星陈 通辽民营经济热度更胜

　　中新网内蒙古新闻8月6日电 (刘文华 杨永娜)八月的内蒙古霍林郭勒市骄阳似火，内蒙古宏晟新材料有限公司一期项目建设现场热度更胜。焊花飞溅中，工人汗湿的脸庞透着专注；机械轰鸣与哨声交织，奏响项目建设的“冲刺序曲”。这个专注生产金属熔剂、铝中间合金等铝加工行业“工业味精”的重点项目能够快速“落地开花”，得益于霍林郭勒市推行的“五+N”多证联办模式——在原有五证联发(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证、不动产权证)基础上，进一步整合其他审批及公共服务事项，大幅提升了审批效率。“选择霍林郭勒，既因完整的铝加工产业链和稳定客户群，更因实实在在的服务。”公司办公室负责人包乌日汗坦言，企业在落地前就享受到“七通一平”政策支持，项目选址全程顺畅；开工阶段，“多证联办”模式更是破解了审批周期长的难题，“政府部门主动上门调研，随时帮我们扫清障碍，让我们能一心扑在建设上。”

　　霍林郭勒市的实践，正是通辽市打造“近悦远来 营在通辽”城市品牌的生动注脚。通过构建特色助企机制，通辽以“精准滴灌式”服务激活市场主体活力，推动铝业、能源、生物科技等优势产业集群如星辰般散落布局、似棋局般有机联动，形成“棋布星陈”的发展格局。这种产业布局既让每个集群各具特色、错位发展，又通过产业链条相互衔接、协同发力，让本地企业安心扎根，外地投资者纷至沓来。

　　何以能最快效率？从“企业跑腿”到“部门联动”

　　“五+N”多证联办模式的推行，彰显了通辽市提升涉企审批效能的决心。在原有“五证联发”基础上，通过打破部门壁垒，变“坐等审批”为“靠前服务”，通过提前预审不动产登记、规划设计方案等材料，实现工业项目1个工作日内同步获取用地规划许可证、施工许可证等5个关键证件，审批要件缩减45%以上。

　　这一创新是通辽市助企行动的缩影。实施助企行动以来，通辽市在全面落实自治区21项任务基础上，推出8个方面35项举措，建立“半月调度、月通报、半年评价”机制。“我们正推动政企沟通常态化，精准解决企业痛点。”通辽市发改委民营经济综合科科长张晶磊表示，通过全链条跟踪督办，确保助企措施落地见效。目前，全市15个涉企服务“一件事”已累计办件2万件，项目从签约到开工平均用时压缩32天，267个自治区重大项目手续办结率、开复工率均达100%。

　　何以能最全要素？金融活水与法治护航双轮驱动

　　在提升审批效率的同时，通辽市还注重为企业提供全要素保障。金融赋能方面，通辽市以精准对接破解企业融资难题。通过编制《通辽市重点项目融资需求项目册》，建立银企高效对接机制，累计向金融机构推介重点企业及项目144个，融资需求达301.79亿元。截至目前，已有51个项目获得授信，金额达95.99亿元，驻市银行业金融机构人民币各项贷款余额增至1842.3亿元，同比增长8.18%，贷款增速稳居自治区各盟市前列，源源不断的金融活水为企业发展注入动能。

　　法治护航层面，通辽市以数字化手段牢固企业发展屏障。创新推出的入企扫码APP，实现从检查计划备案、审批到现场执法的全流程数字化监管，检查数据实时上传、全程留痕可溯，从源头上杜绝乱执法、乱检查现象。这一创新举措不仅依法保护了企业合法权益，更获得自治区司法厅高度认可并在全区推广，为企业营造了稳定、公平、透明的法治环境。

　　何以能形成品牌？品牌效应凸显“营在通辽”成发展强磁场

　　政策红利的持续释放，为通辽优势产业集群的加速崛起注入了强劲动能。在铝基新材料领域，内蒙古创源金属、锦联铝材等企业构建起从电解铝到精深加工的完整链条，让霍林郭勒“绿电铝之城”的名片愈发闪亮；能源产业中，无人驾驶运输项目的落地正推动风电装备制造向智能化升级迈进；生物科技领域，梅花生物50万吨味精项目产能的释放，更串联起上下游8家配套企业，形成了生机勃勃的产业生态圈……坚实的产业基础是品牌成长的土壤。如今，通辽市九大产业链新签约项目达175个、签约额999.57亿元，“招来一个、带来一串、辐射一片”的集群效应持续放大，为“营在通辽”城市品牌积淀着硬核实力。

　　品牌的形成不仅依赖产业硬实力，更离不开营商软环境的精心培育。通辽市将服务企业作为打造品牌的核心抓手，从“帮企业提信心”到“帮企业找订单”，通辽市通过六个专项行动推出40项具体举措，为民营企业注入发展动力。

　　产业根基日益雄厚，营商环境持续优化，二者共同发力，正将通辽营商环境的“软实力”源源不断地转化为高质量发展的“硬支撑”。如今，从铝业园区机器的轰鸣不息，到生物科技企业的创新突破；从本地企业的根深叶茂、茁壮成长，到外地投资者的慕名而至、纷至沓来，“近悦远来 营在通辽”的城市品牌效应日益凸显，已成为这座城市最亮眼的招商名片。随着助企行动的持续深化并向纵深推进，通辽这片充满机遇的热土，必将吸引更多优质企业落地生根、开花结果，在高质量发展的壮阔征程上写就更加精彩的篇章。(完)