锡林郭勒：亮剑沙海 为绿而战

　　中新网内蒙古新闻5月7日电 题：锡林郭勒：亮剑沙海 为绿而战

　　作者 奥蓝 巴雅尔图

　　浑善达克沙地歼灭战的号角吹响以来，苏尼特右旗赛罕乌力吉苏木敖伦淖尔嘎查牧民高娃，主动将自家6000多亩草场申请了禁牧，创办了一家公司，配备10台自动化草帘编织设备，专门生产稻草帘等治沙物料。

　　通过“技术培训+灵活就业”模式，该公司吸纳带动50多名农牧民增收，帮助他们实现了“顾家、治沙、挣钱”三不误的民生价值。2024年9月至今，该公司已完成700万米订单，实现净利润24万元，带动牧民增收105万元。

　　敖伦淖尔嘎查牧民通过投工投劳等方式参与防沙治沙，实现生态保护与收入增长的双赢，是锡林郭勒盟科学决策、综合施策，建立多元治理机制，统筹推进浑善达克沙地歼灭战的一个缩影。

　　浑善达克沙地是全国四大沙地中距京津最近的沙地，是京津风沙源的主要策源地和路经区。锡林郭勒盟境内的浑善达克沙地面积为4809.5万亩，占浑善达克沙地总面积的83%，是浑善达克沙地歼灭战主战场。

　　鏖战沙海，需要科学的治沙思路。锡林郭勒盟根据治理区域降水量、植被分布特点、立地条件类型，统筹考虑沙地分布状况和沙化程度，制定出台《坚决打赢浑善达克沙地歼灭战实施方案(2021—2030年)》，划分“五区两带多点”治理区域，采取项目配套、灌草结合综合治理措施，统筹推进沙地治理。科学编制实施了浑善达克沙地歼灭战2024年标志性工程和国省干线两侧可视范围流动沙地治理2个实施方案，为工程项目建设提供了技术指导。2024年，全盟共完成沙地治理379万亩，完成自治区下达任务的107%。

　　农牧民是防沙治沙的生力军，也是直接受益者。锡林郭勒盟建立“党委领导、政府统筹、部门联动、社会参与”的多元治理机制，确定“谁的草场谁申请、谁治理、谁管护、谁受益”的原则，通过以工代赈、先建后补等机制，充分调动农牧民参与沙地治理的积极性。2024年，全盟有137个农牧民合作组织、6000余名农牧民参与沙地治理，承担建设任务占工程总任务的70%以上，人均增收1.2万元。多种模式联动“解锁”治沙难题以重点项目为抓手，实践中形成了“项目+农牧户+管护”“建设+合作社+农牧民+管护”等模式，实现了“资金跟着项目走、项目带着就业走”。

　　作为浑善达克沙地歼灭战的主战场，正蓝旗推出了“合作社+农牧户”“合作社+农牧户+企业”以及“企业独立实施”三种治沙模式，不仅有效整合了资源，还极大地激发了社会各界的参与热情。

　　地处浑善达克沙地西部源头的二连浩特市，采取EPC联合体模式和“国企+集体经济”的方式，将内蒙古林草生态公司确定为综合治理项目的实施主体，并与4个嘎查集体经济合作社紧密携手，形成治沙共同体。

　　同时，对治理难度小、流动沙地面积少、任务较轻的锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗和多伦县4个旗县市，实施以流动沙地工程措施全覆盖的歼灭战标志性工程，完成治理面积21.5万亩，为全盟防沙治沙工程树典型、立标杆。

　　防沙治沙是一项系统工程，发展方式的转变至关重要。锡林郭勒盟通过畜牧业转型升级、浑善达克沙地及半农半牧区发展肉牛规模化舍饲养殖等措施，引导牧民算生态账、科学养殖，在严格执行草畜平衡制度、舍饲牛羊不放牧的前提下，因地制宜推行“放牧+补饲”“全年禁牧+舍饲”等模式，减少天然放养牲畜总量，有效解决草原过牧问题，助力沙地治理和草原休养生息。

　　今年，锡林郭勒盟将完成沙地治理566万亩。锡林郭勒盟林业和草原局局长乌日根巴雅尔表示，今年，锡林郭勒盟将统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持以水定绿，实施节水行动，进一步完善激励机制，拓宽以工代赈范围，引导农牧民深度参与防沙治沙，努力实现治沙增收双赢。(完)