中央专项彩票公益金助力杭锦旗革命老区闲置资源变身“共富新引擎”

　　中新网内蒙古新闻1月21日电　（记者　李爱平）近日，在内蒙古杭锦旗吉日嘎朗图镇格更召嘎查的共富共享工坊里，村民们正有条不紊地加工本地特色农产品。灵活的就业方式和稳定的收入，让村民们干劲十足。这一生动场景，正是中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目落地见效的缩影，标志着农村闲置资源正逐步转化为推动共同富裕的新动力。

　　杭锦旗作为革命老区，长期以来存在农村闲置厂房、土地、房屋等资源难以有效盘活的难题。在中央专项彩票公益金的支持下，当地坚持以党建为引领，打破村域界限，组建“强村公司”，创新构建“强村公司+农户+电商”的发展机制，明确了政府、村集体、农户和企业的权责与协作方式。政府负责政策引导与顶层设计，村集体统筹资源管理，农户以资本或劳务入股参与收益分配，企业则发挥市场运营优势，形成了共建共享的发展格局。

　　为全面掌握闲置资源情况，杭锦旗开展了“闲置资源大清查”专项行动，系统梳理出闲置厂房3处、旧校舍5处、闲置土地1200亩、废弃房屋86间，并建立详细台账，为后续精准盘活奠定基础。在此基础上，强村公司通过资产盘活、资源整合、飞地经济等多种模式开展市场化运营，截至目前，已实现经营性收入2100万元，村集体分红达21.5万元。

　　在具体实施中，杭锦旗坚持因地制宜，分类施策。针对闲置厂房，投资100万元改造为“共富共享工坊”，配套建设冷库和加工设备，发展薯片、果干、腌制蔬菜等农产品深加工。工坊采取“强村公司自营+村民灵活就业”模式，吸纳妇女、中老年人等闲散劳动力，实行弹性工作制和按件计酬。同时，积极拓展线上线下销售渠道，2025年实现销售额50万元。针对闲置土地，杭锦旗投资870万元整合120亩土地，建设日光温室大棚，依托马铃薯零碳加工园的余热资源，实现高端果蔬全年种植。项目公司化运营，激活“印象沙谷”品牌持续提升，带动村民、村集体经济稳定增收，目前，稳定提供就业岗位18个，村民月收入达2500—3000元，村集体年增收40万元。

　　为确保村民共享发展成果，杭锦旗建立了“租金+务工+分红”的多元利益联结机制，参与农户人均年增收3000元以上。收益分配方面，经营收入的30%用于集体经济积累，20%用于基础设施和公益事业，50%用于村民分红，形成“资源盘活—产业发展—集体增收—民生改善”的良性循环。此外，当地还设立“共富基金”，用于帮扶困难群众和开展公益项目，已累计投入50万元，惠及群众200余人次。

　　这一实践，不仅激活了农村“沉睡资源”，更探索出一条党组织引领、市场化运作、村民广泛参与的乡村振兴新路径，为农村地区盘活闲置资源、推动共同富裕提供了可复制、可推广的宝贵经验。（完）