霍林郭勒：企业拿地即开工 服务暖到心坎里

　　中新网内蒙古新闻12月17日电　（刘文华 杜旭洋）近年来，霍林郭勒市以优化营商环境为突破口，打破传统审批壁垒，通过整合审批资源、组建服务专班、创新办理机制，在“五证联发”基础上拓展形成“五+N”多证联办模式，将审批流程“化零为整”，把服务触角“向前延伸”，将“拿地即开工”从目标变为现实，让工业项目落地跑出“加速度”。

　　“套餐式”联审

　　“原本以为得跑好几趟等十几天才能办齐的手续，没想到1天就全部搞定了！”内蒙古宏晟新材料有限公司年产3000吨铝合金变质剂项目法人李华周，顺利拿到了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《建筑工程施工许可证》《不动产权证》等5个核心证照，还一并办完了用水、电、气、暖、信等6项公共服务报装手续，忍不住为霍林郭勒市工程项目审批审查中心的高效服务竖起大拇指。

　　为推动项目从土地获取到开工建设全流程提速，霍林郭勒市以“拿地即开工”为核心目标，将“五证联发”服务范围进一步拓展。除五项核心证照外，环保、节能、取水、水土保持等可跨阶段办理的审批事项，以及水、电、气、暖、信等市政公用报装服务均被纳入联办机制，实现多事项“同步申请、一并办结”。同时通过阶段整合、环节合并、事项融合，打破立项用地、工程规划、施工许可三大阶段的审批界限，企业一次性申请即可办理多个关联事项，真正做到“一次申报、并联审批”，实现项目拿地与证照办理的“无缝衔接”。

　　“团队式”服务

　　“一开始我们对审批要求不太清楚，特别担心材料准备要反复修改折腾，没想到专员直接把政策清单和材料模板送到了手上，就连相关注意事项都提前标注清楚。”内蒙古浩翰矿山机械设备制造有限公司机械加工项目负责人路文旭说。

　　据了解，该项目在立项前，霍林郭勒市工程项目审批审查中心便通过“多规合一”业务协同平台精准捕捉到该项目策划信息，第一时间指派专属服务专员对接，提前详解最新产业扶持政策及审批流程规范。立项当天，工程项目审批审查中心就完成了政策适用性研判，明确该项目可享受“绿色通道”服务，为后续审批节省大量时间。

　　霍林郭勒市以项目立项为核心节点，构建起“前台帮办代办、后台协同支持”的服务体系，为实现审批环节的高效运转创造了有利条件。“前台”由对企服务专员提供政策辅导、组件指导和申报协助等帮办代办服务，“后台”由工程项目审批审查中心协调各审批部门提供技术与业务支持，督促企业完成施工图设计与审查、施工合同签订、费用缴纳等关键环节，并提前预判审批风险。同时，工程项目审批审查中心实行阶段负责人清单制，将政数、住建、自然资源等部门的业务骨干纳入清单制管理，更明确了各环节责任主体，形成跨部门协同合力。

　　“加速度”赋能

　　“‘五+ N’多证联办模式的落地，核心是把企业‘跑腿’变成政府‘联动’，把‘多头审批’整合为‘一窗通办’。我们聚焦企业开办过程中的堵点、痛点，通过流程再造、数据共享，持续精简环节、压缩时限，就是要让企业真切感受到霍林郭勒营商环境的真温度和快速度。”霍林郭勒市工程建设协调股负责人白皓表示。

　　目前，“五+N”多证联办模式仅需企业在办理审批当天前往窗口，跑动次数由4次减少至1次；办理环节由4个精简至1个；审批要件由37项减少为18项，审批要件缩减45%以上；审批承诺时限由17个工作日缩减至1个工作日，审批承诺时限缩减90%以上。（完）