阿拉善：打造“三精”工作机制 推进社矫“三化”进程

　　中新网内蒙古新闻12月8日电　题：阿拉善：打造“三精”工作机制推进社矫“三化”进程

　　作者 白小森

　　近年来，阿拉善右旗委政法委（司法局）以推进社区矫正规范化、精细化、法治化建设为总体目标，准确识变、科学应变、主动求变，创新打造“精细管理、精准矫治、精心帮扶”工作机制，持续加强社区矫正建设，扎实推进社区矫正工作依法、规范、创新发展。

　　坚持宽严相济，实施精细管理

　　按照“当严则严、该宽则宽”的原则，以健全制度、优化机制、完善模式为切入点，全面推行全流程分类、等级化管控，确保规范执法，提升执法效能。全面做好制度规范，先后梳理完善社区矫正工作制度10项，形成系统配套、规范可行的社区矫正制度体系。落实分类管理措施，根据矫正类别、再犯罪风险、考核奖惩等情况，对社矫对象分期开展综合评估，动态调整“严格、普通、宽松”管理等级，实施“阶梯式”管控措施。发挥联动管理合力，积极构建多部门协作的社区矫正工作体制，加强与法院、检察、公安等部门协作配合，细化规范委托调查评估、人员交付接收等工作程序，推动各成员单位依法履职。积极配合检察机关常态化开展执法监督检察，促进严格规范公正文明执法。

　　坚持因人施教，落实精准矫治

　　充分发挥教育矫正攻心治本作用，构建靶向精准、科学高效的工作模式，加快矫正重心从单一教育、单纯防范向损害修复、促进复归转变。突出个性化矫正，坚持“一人一案、一人一策”，综合分析社区矫正对象基本情况、心理特点、犯罪情形等因素，准确识别其矫正需求，制定针对性矫正方案。将入矫、矫中、解矫“三段教育”与严管、普管、宽管“三项教育”结合，通过入矫阶段的认罪悔罪、身份意识和行为规范教育，矫中阶段的形势政策、法治道德、心理健康和就业技能教育，解矫阶段的矫正回顾和回归指导教育，系统性、针对性地改变社区矫正对象犯罪心理和行为恶习，降低和消除其再犯罪风险。开展科学化评估，采取定量评估和定性评估相结合的方式，对矫正对象在入矫时进行犯罪风险和矫正需求评估，为制定个性化矫正方案提供依据。在矫中期开展阶段性矫正效果评估，动态调整矫正重点和相应的矫正措施。在解矫前进行社会适应性评估，为安置帮教衔接工作提供参考意见。

　　坚持政社协同，深化精心帮扶

　　充分发挥社区矫正社会化机制优势，拓宽社会资源、社会力量参与的渠道、内容和方式，有效提高社区矫正社会参与度、认同感。引导多元主体参与，协同民政、就业等部门对特定人员开展特色帮扶。坚持社会力量参与常态化，设立公益活动基地10处，过渡性安置基地3处，支持引导5家企业和社会组织参与社区矫正工作。吸纳心理咨询师、志愿者、律师等专业社会力量，开展针对性社会适应性帮扶。增强扶困扶助实效，针对社矫对象不同受困情形，提供社会救助，有效解决就业难、安置难、维权难等问题。近年来，组织公益活动500余人次，集中教育40余场次，心理健康教育80余人次，帮助协调办理社保5人，为8名特困社矫对象发放生活物资，帮助就业6人，彰显了人文关怀，促进社区矫正对象顺利融入社会，有效促进了社区矫正规范化、精细化、法治化建设。（完）