鄂托克前旗人民检察院：品牌赋能 助推公益诉讼高质高效

　　中新网内蒙古新闻7月28日电(智佳瑶 刘芳)近年来，鄂托克前人民检察院积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，结合自身职能职责，把检察公益诉讼的监督职能，寓意为马兰花像先锋卫士一样守护着旗内绿色生态草原，创建“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌，积极构建保护、打击、预防、修复为一体的生态检察监督模式，通过集中办理一批有影响、效果好、反响大的公益诉讼案件，提升生态文明司法保护效能。

　　强化协作 畅通公益诉讼线索来源

　　以“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌为引领，积极探索建立“公益诉讼+社区网格员”线索来源机制，拓宽公益诉讼工作覆盖面。搭建“公益诉讼+人大代表”共享共治联络平台，融入基层社会治理，形成“人大+检察”的监督合力，推动生态保护向基层一线延伸。持续落实“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察工作机制，推行“河(湖、林)长+检察长”协作机制，定期联合旗水利部门及乡各镇，使用无人机等智能巡河设备开展线下巡河，增强全旗河流及河沟保护力度。加强跨省协作，与陕西省定边县人民检察院、宁夏回族自治区盐池县人民检察院共同商讨制定《内蒙古鄂前旗、陕西定边、宁夏盐池三县(旗)检察机关跨区域开展公益诉讼工作的意见》，就加强蒙陕宁三省区交界生态环境保护协作配合达成共识，发现跨区域的案件线索及时移送核查，全方位、无死角，避免因地界不清而破坏生态环境的犯罪行为无人监管。三地检察机关在线索移交、调查取证、生态修复方面加强交流协助，在法律适用、经验总结、宣传培训方面加强联络力度，吸收更大范围、更多检察机关参与公益保护战线，共同缔造公益诉讼“西北防线”。今年，在《意见》指导下，鄂托克前旗院收到盐池县检察院移交的1件涉及生态环境公益诉讼线索，经立案审查后，及时向行政机关提出检察建议，取得积极整改的好成效，避免了生态环境持续受损的状态。

　　先行先试 争做公益检察排头兵

　　注重发挥好公益主导作用，在打击犯罪的同时保护社会公共利益，针对鄂托克前旗高发的非法占用农用地罪案件中，普遍存在生态环境被破坏、国家利益和社会公共利益受损的情形，该院先行先试，向相关行政机关制发了诉前检察建议书，督促行政机关依法全面履职，扛起生态环境保护主体责任，并成为全市首例提起行政公益诉讼案件的试点院。创新建立生态修复诚信账户和生态修复保证金制度，收取保证金84万元，引导信用修复主体主动修复植被，达到检察机关专业化监督、恢复性司法、社会化治理和全方位保护的办案效果，以此申报的创新项目连续两年在全市“一院一品”创新创优大赛中获得前三名的好成绩。与此同时，该院干警用心用力做好统筹谋划、案件办理、督促整改等各项工作，并且在深入调查研究和广泛征求意见的基础之上，确定创建“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌，以旗花马兰花与检察蓝深度融合为品牌logo整体形象，激励全体干警发扬马兰花勤劳、勇敢、智慧、坚韧的品质，做维护国家和社会公共利益的“绿色先锋”，打造富有地方特色的公益诉讼检察品牌。

　　品牌赋能 生态案件办理质效显著提升

　　在“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌引领带动下，该院检察干警在今年春耕前做客鄂尔多斯市交通文体广播，在“1008检察面对面”栏目中，专题宣讲非法占用农用地罪的相关法条，普及生态环境保护的重要性。结合破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，深入镇、嘎查村开展草原、林地保护相关宣传10余次，并在微信公众号开设“检察官倡议”“以案说法”两个专栏，定期发布生态保护宣传视频、生态保护法律知识等，旨在提高农牧民生态保护意识，引导其严格遵守土地法律法规和各项规章政策，以点带面，在全社会营造出保护土地资源、加强生态保护的良好氛围。聚焦打造鄂托克前旗生态保护检察名片，大力开展耕地保护、草原林度保护、水源保护、野生动物保护等公益诉讼活动。“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌创建以来，该院共办理环境类公益诉讼案46件，督促恢复林地1042.34亩、恢复草原6256.965亩，取得了良好的政治、生态和社会效益。

　　“马兰卫士·绿色先锋”公益诉讼品牌的创建，既为生态建设保驾护航，又在执法纠错上维护了当事人的合法权益，深刻诠释了鄂托克前旗人民检察院勇于破题、先行先试，在生态文明建设中争做“护绿卫士”的自觉使命和历史担当。(完)