鄂尔多斯：厚植高质量发展生态底色

　　中新网内蒙古新闻4月14日电(罗月飞 冯静)春暖花开，万物竞茂，一片片新绿绽放，装点着整个康巴什。走在城市中轴线上，樱花初绽、杨柳吐翠，天朗气清，心旷神怡。置身在这座舒展大气、错落有致的城市风貌之中，馨香沁人心脾，清新的空气让人情不自禁深呼吸。而这，只是康巴什区绿色景观中的一隅。

　　从满地黄沙到处处绿意遍野，这究竟是怎样一座城，又蕴藏着怎样的绿色发展传奇？

　　康巴什区，作为全市唯一一个不依赖煤炭开采和煤化工产业发展城市经济的旗区。从建成至今，依托绿水青山良好生态资源和鄂尔多斯多元地域文化，康巴什区创新发展文化旅游、健康养生、商贸会展等低碳绿色产业，用20年时间走出了一条生态优先、绿色经济的高质量发展之路，成为祖国北疆万里绿色长城上一颗璀璨的明珠。

　　文旅融合变现生态价值

　　过了烟花三月，春光一泻千里。四月，就这样在桃红柳绿中盛装而来。仲春时节，漫步乌兰木伦景观湖区，一湖碧水，澄澈的湖面上不时飞过的水鸟，让人感到大自然是如此亲近；走进树影婆娑、绿草如茵的青春山健康公园，深红色的步行道蜿蜒其间，小鸟野兔在草地蹦跳觅食；徜徉千亭山文化景区，漫步崎岖步道，连片桃花在平缓坡地花开正盛……“城在景中、景城一体”的感受愈发明显，来自康巴什区文化和旅游局的统计数据也显示，2021年累计接待410.28万游客。

　　“这里的自然条件得天独厚，有山、有水、有自然沙漠、有古遗址，与生俱来的优势成全了康巴什的美。”在居住在康巴什11年的居民王永利看来，康巴什的资源优势实在太多。“此外，建设初期坚持并已实现的‘舒展、生态、宜居’理念、高达44%的绿化覆盖率、完善的公共服务、便捷的交通等都让康巴什与众不同。”

　　无论春夏秋冬，空气清新、水质纯净、满城笼翠、繁花似锦，自然景观和旅游资源充分融合，打造了“生态+文旅”的康巴什样板，市民不用再远行，在家门口即能与最好的风景相伴。

　　近年来，康巴什区充分释放“国家生态文明建设示范区”金字招牌效应，聚焦建设“生态网红城市”目标，探索“生态+旅游”发展模式，把生态优势逐渐转化为产业优势、经济优势和发展优势，充分发挥生态资源价值，先后建成伊克敖包、草原丝路康镇、国际赛车城等各具特色的文化旅游景区，打造了“后备箱市集”“城市帐篷营地”“马上游城”“文创雪糕”“城市绒誉”等一系列知名网红文旅活动品牌，文博会展、赛车体验、民俗旅游等产业不断发展壮大。

　　“十三五”期间，文化旅游业对地方GDP年均贡献率为16%，对财政收入年均贡献率达37%。旅游业“一业带百业”作用充分凸显。2021年全年实现旅游综合收入约12.97亿元，同比上升17.4%。

　　低碳发展带动城市活力

　　经济发展和生态保护是辩证统一的关系。经济发展和生态保护的目的是统一的，都是为了满足人民的美好生活需要；两者的内容也是统一的，经济发展与环境保护相辅相成，是可以相互转化的。

　　深谙此道的康巴什区一直以来坚持把培育绿色产业、发展绿色经济作为深化生态文明建设、打造丝路花园城市的第一要务，率先建设“零碳城市”，实施产业减碳、基建减碳、生活减碳、碳经济培育“四大行动”，形成低碳经济带动城市发展新模式，而良好的生态环境也为康巴什区带来了更多的发展商机。

　　“没有矿，靠流量。”

　　2021年，在“网红打卡地”康巴什区，这6个字也成为了“网红热词”。只因这个曾经被诟病为“空城”的地区，正在依靠一款名为“多多评·码上生活”的社区智能综合服务平台，来积攒人气，赚取流量经济。

　　作为全国首个以城市景观命名的国家AAAA级旅游景区康巴什区每年都会吸引各地游客前来一睹风貌，在“一部手机走天下”的今天，而电子消费都是通过既定通道进行流动，对地方商业拉动并不大。基于此，康巴什区需要通过发展流量经济，将“流量”转化为“真金白银”。

　　2021年9月，康巴什区入选国家智能社会治理实验基地，以此为契机，康巴什推出“多多评·码上生活”智能综合服务平台，在“码上”开启智慧生活的同时，也开启了一座城市的“数字表达”。

　　“居民与商户通过使用该平台，可将交易资金定向引入本地银行，进而盘活当地中小企业，扩大财政收入范围和规模，促进康巴什区经济质与量的长足发展。”在鄂尔多斯市高质量发展投资有限公司负责人刘子源看来，该社区智能综合服务平台最大的“盈利点”在于，通过鼓励商家使用“多多评·码上付”聚合码来收款，可刺激居民线上线下消费，而用户的访问操作也可给平台带来等量的广告收益。

　　对康巴什区这样“离工业很远、离自然很近”的城市来说，让消费“流量”变现，发展“互联网经济”是这个“网红打卡地”最好的低碳经济。

　　围绕“打造数字经济融合先导区”要求，康巴什区着力优化绿色产业结构，积极培育以数据为关键要素的数字经济，推动大数据应用场景与实体经济融合发展，促进数据资产运营变现，实现数字产业化、产业数字化、数字财政化。

　　总部经济释放发展动能

　　绿水青山出“颜值”，金山银山有“价值”，立足良好的生态基础和区位条件，康巴什区把加快培育新经济新产业作为推动产业转型、绿色发展的关键举措，打造城市经济“升级版”。同时，加强与周边旗区、园区合作引进大型工业企业，将生产基地摆放在适合的旗区园区，将企业总部和生活基地设置在康巴什，助力全市经济协调发展。

　　去年7月，由康巴什区人民政府主办的2021康巴什金融经济论坛在国际会展中心举行。本届论坛主题为“聚焦金融+，赋能新发展”，国内经济学界专家、金融机构以及优秀企业家等嘉宾汇聚鄂尔多斯市康巴什区，为区域金融经济高质量发展建言献策。来自清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵教授，主旨演讲了题为“转型与创新——踏上中国金融业高质量发展新征程”的论文，为康巴什区未来发展创新低碳理念，构造经济新格局发展指明了方向。

　　4月份，康巴什区实行《康巴什区关于加快现代金融服务业高质量发展激励措施》，简称“金六条”，全面借助现代金融、科技创新的“东风”，全力培育建设金融小镇和区域金融中心，先后引进国家能源集团、中天合创、兖州矿业等大型企业总部或地区总部36家，入驻中国建设银行、恒泰证券、大地城投股权投资基金中心等各类金融机构44家，总部经济和现代金融成为绿色经济发展的重要增长极。

　　在黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆协同发展、呼包鄂乌一体化等一系列国家、自治区重大战略机遇叠加中，康巴什区不仅生态地位突出，发展潜力更是巨大。

　　作为生态环境“优等生”、绿色发展先行者，康巴什区将始终坚持走好生态优先、绿色发展道路，在创新绿色制度、筑牢绿色屏障、壮大绿色经济等方面大胆探索、主动作为，以更高标准打造生态优先、绿色发展的“康巴什样板”，将康巴什建设成为彰显生态美环境优的绿色之城，集聚新产业新经济的未来之城，百姓安居乐业的幸福之城。(完)