伊金霍洛旗人民检察院打造“双赢、多赢、共赢”侦查监督与协作配合新格局

　　中新网内蒙古新闻3月28日电(高飞)侦查监督与协作配合工作开展以来，伊金霍洛旗人民检察院坚持双赢多赢共赢监督理念，依法规范侦查活动和检察监督衔接配合，着力推进执法司法制约监督体系和责任体系改革建设，稳扎稳打做好侦查监督与协作配合工作，为法治伊金霍洛贡献检察力量。

　　铺“基石”，夯实制度建设基础。根据执法办案需求，会签了《伊金霍洛旗人民检察院、伊金霍洛旗公安局侦查监督与协作配合办公室工作制度》，为公安机关依法及时高效开展侦查、检察机关依法全面履行监督职责提供坚强的制度保障。完善了重大、疑难复杂案件提前介入程序，针对疑难复杂、涉民营企业、未成年人等案件提前查阅卷宗、核查证据，就案件定性、证据收集、法律适用等提出书面意见建议15件次。在办理社会关注度高、敏感性强的刑事案件中，积极主动落实刑事案件应急处置协调机制要求，在侦查阶段协同公安机关尽最大努力化解社会矛盾，共同做好舆论引导和社会面管控工作，达成刑事和解12件次。

　　瞄“靶心”，盯紧监督案件质效。一是以数据共享提升监督效果，健全办案数据信息共享机制，开放检察人员查阅、监督公安机关办案相关数据权限，掌握侦查机关办案中存在的共性问题，实时监控、定期分析侦查活动中的违法情形，对于违规查封、扣押、立案审查超期等问题制发纠正违法通知书，对于轻微侦查瑕疵口头通知予以纠正，既监督指出违法事项，又列明法律依据、明确改进方法，丰富监督内涵。二是通过查阅刑事、治安案件台账和调阅案件卷宗等方式，着重纠正社会效果不佳、群众反映强烈的案件，与侦查人员分析研判、释法说理，自侦查监督与协作配合办公室成立以来，监督公安机关撤案5件，发现监督立案线索2条。

　　解“线头”，消除执法办案分歧。强化刑事侦查与审查逮捕、审查起诉等诉讼环节的协作配合，针对个案需要补充侦查、拟作不批准逮捕或不起诉决定的，充分听取侦查人员意见，加强不批捕不起诉说理，依法制发切实可行的补充侦查文书。2022年以来，不批准逮捕率同比增长29%，不起诉率同比增长9%，无不捕不诉复议复核案件。针对类案出现的执法分歧，以及执法办案中出现的新情况、新问题，积极组织召开分析研判会2次，就办理类案证据收集、法律适用、刑事政策等方面问题进行全面协商，并制定会议纪要，明确执法、司法标准，为案件诉讼环节顺利进行奠定基础。(完)