满洲里市靠前延伸涉外法律服务 一站式高效化解中俄企业买卖合同纠纷

　　中新网内蒙古新闻10月28日电　（白小森）近日，满洲里市司法行政机关依托满洲里市涉外公共法律服务中心“仲裁＋调解＋公证”全链条解纷机制，高效化解一起涉案金额1145万元的涉外国际货物买卖合同纠纷。该案从当事人上门咨询到双方和解、申请人撤回仲裁申请，历时不足一个月，其中受理环节仅用3个工作日，实现了案结事了人和，得到中外双方当事人一致好评。

　　靠前延伸服务 把解纷关口前移到受理之初

　　俄罗斯A公司因满洲里市边民互市贸易区B公司拖欠多批次农产品尾款，委派员工到满洲里市涉外公共法律服务中心咨询，并提出对逾期未付款货物申请诉前保全的诉求。司法行政机关没有就案办案、坐等程序推进，而是第一时间靠前介入、主动服务。中心首席法律咨询专家与申请人面对面沟通，并主动联系企业代表核实案情，全面摸清合同签订、分批发货、尾款逾期等事实脉络；同步释明我国仲裁程序规则、域外证据公证认证要求和后续执行法律规定，引导当事人优先选择低成本、高效率的柔性解纷路径。针对当事人未委托律师、不熟悉法律程序的实际，工作人员主动代为联系呼伦贝尔市中级人民法院立案庭，就诉前保全申请条件进行咨询，帮助厘清保全需由仲裁委员会发函的办理路径，让当事人一次听明白、一次办到位，把解纷服务做到当事人开口之前。

　　创新思路用足平台机制 一个窗口办好“一揽子事”

　　创新采用“综窗受理、内部流转、闭环服务”模式，让涉外商事纠纷化解跑出加速度。统一受理分流。综合受理窗口迅速梳理案件事实，依据主合同中的仲裁条款，将案件转入满洲里国际仲裁院，同时将法律咨询诉求转至涉外业务咨询窗口，做到“一个窗口进、多条线联动”。证据保全靠前。针对农产品易变质、易流失的紧迫风险，中心第一时间对接同平台办公的满洲里市公证处，公证处采取容缺受理方式，及时委派公证员到货物存储库房，通过拍照、录像等方式固定证据，形成完整公证保全材料，为后续维权筑牢证据链。调解力量前置。在申请人签署《先行调解告知书》后，满洲里国际商事调解室提前与满洲里市边民互市贸易区管委会对接，就开展“联合调解”达成一致，把调解准备做在立案之前，为纠纷快速化解铺设通路。

　　满洲里国际仲裁院容缺受理跑出加速度

　　考虑到涉外案件的主体资格、授权文件、证据材料均需在国外办理公证认证后方可使用，而申请人已明确表示后续进入仲裁庭审程序前将补齐合规手续，仲裁院决定采取容缺受理方式，在申请人提供基础必要的主体资格、授权文件和核心证据材料的基础上先行受理，并依托获批的受理权限即刻转入立案程序，最大限度为当事人争取解纷时间、降低往返成本。案件办理中，仲裁院工作人员多次耐心解答程序问题、及时告知提醒办理进展，让中外当事人真切感受到服务便利与法治温度。（完）