一场守护“家门口”幸福的民生实践

　　中新网内蒙古新闻7月29日电　题：一场守护“家门口”幸福的民生实践

　　作者 奥蓝 张文

　　78岁的张玉珍老人因脑梗后遗症长期卧床，平时由同样年迈的老伴照料。最近，家中迎来几位专业护理人员，为她进行身体清洁、压疮护理和康复按摩。“他们来得勤，干得也仔细，我这心里踏实多了。”张玉珍说。

　　张玉珍享受到的正是赤峰市2025年居家和社区养老服务提升行动项目带来的实惠。面对老龄化进程加快，当地将经济困难失能、部分失能老人的居家照护作为突破口，通过政府主导、市场参与、精准识别、全程监管，努力将专业养老服务送进百姓家门。

　　摸清底数

　　项目启动之初，如何精准找到最需要帮助的人，是首先要解决的问题。赤峰市明确，项目服务对象为户籍人口中60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人。各旗县区组织专业力量深入基层，开展大规模老年人能力评估，严格对照标准进行筛查。

　　经全面摸排，全市共有14159名老年人符合条件，被确定为项目实施对象，相关信息录入赤峰市智慧养老平台系统。这个数字意味着，超过1.4万名最需要关怀的老年人被纳入保障网络。

　　“底数清了，服务才能有的放矢。”赤峰市民政局相关负责人介绍，精准识别不仅确保了资源用在“刀刃”上，也为后续上门服务、床位改造提供了依据。

　　公开招标

　　庞大的服务需求，需要多元化的供给主体来承接。赤峰市采取市场化手段，在市公共资源交易中心公开招标，广泛动员社会力量参与竞争。最终，36家优秀企业和社会组织中标，成为项目指定服务商。

　　这批服务商中，既有本地养老服务机构，也有专业护理企业和社会组织。“我们希望通过竞争，既培育壮大本地养老市场，又通过优胜劣汰促进服务品质提升。”赤峰市民政局养老服务科工作人员表示，多元化供给为项目顺利实施提供了更灵活、更丰富的保障。

　　服务队伍集结后，市民政局组织所有中标单位进行集中培训，统一服务标准和操作流程，确保不同区域、不同机构的服务质量基本一致。

　　动态监管

　　项目实施的关键在于落地。赤峰市将目标任务、时间步骤、实施举措压实到每个环节，要求所有服务数据严格上传至全国养老服务信息管理系统和赤峰市智慧养老服务平台，实现全过程可追溯、可核查。

　　在家庭养老床位建设方面，专业评估人员逐户上门，对老人居住环境进行适老化改造评估，包括安装扶手、防滑设施、紧急呼叫设备等。截至目前，已完成家庭养老床位环境评估5867户。与此同时，居家上门服务同步推进，服务内容涵盖生活照料、康复护理、精神慰藉等，已累计开展服务100112人次。

　　“每个工单都有记录，每次服务都有反馈，平台上看得到进度，也方便抽查回访。”上述工作人员说，动态监管既保障了老人的权益，也倒逼服务商提升质量。

　　对于像张玉珍这样的经济困难失能老人而言，居家养老支持不仅减轻了子女的照护压力，也让他们在熟悉的环境中更有尊严地生活。赤峰市民政局表示，项目已取得阶段性进展，下一步将继续巩固成果，拓展服务内涵，优化供给方式，让更多老人在家门口安享晚年。（完）