呼和浩特市场监管观察：刚柔并济下的“双面”守护

　　中新网内蒙古新闻1月26日电　题：呼和浩特市场监管观察：刚柔并济下的“双面”守护

　　记者刘文华

　　冬日的塞外青城呼和浩特，宽巷子美食街的笼屉腾起阵阵白雾，刚刚出炉的“三子呛面馒头”麦香扑鼻，食客排起长队；而在城市另一端的执法案卷中，一起跨越蒙豫两省的特大制售假冒电池案刚刚尘埃落定。

　　近日，国家知识产权局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等6部门联合发文，通报表扬2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人。凭借在“南孚电池打假案”中的出色表现，呼和浩特市市场监督管理局获评“成绩突出集体”，呼和浩特市清水河县市场监管综合行政执法大队队长白利涛、副队长李仕凌获评“成绩突出个人”。

　　这份荣誉背后，折射出呼和浩特市场监管部门的“双面”工作法：面对民生烟火，他们是温情的“服务员”；面对侵权假冒，他们是雷霆出击的“铁拳卫士”。

　　老街里的“柔情”撑起烟火气

　　对于呼和浩特市回民区市场监管局通道所所长王晓晨来说，执法的威严并不等同于冰冷的罚单。

　　他管区的宽巷子是当地有名的网红美食街，街道北侧商户门前有三级台阶，路宽人稀，顾客看不见店内陈列；而南侧仅两级台阶，路窄人密。为了“抢”客流，北侧商户将商品摆出店外，导致整条街跟风“出摊”，与市容管理形成拉锯。

　　“单纯的处罚不能解决商户的生存焦虑。”王晓晨坦言，他的核心理念是“温度执法，服务为先”。他没有生硬地开罚单，而是联合当地办事处与商会，推出解决方案：统一制作陈列架。

　　这套架子既满足了商户展示商品的需求，又兼顾了街区美观。“从规范角度，店外经营本不被允许，但结合商户实际困难，我们灵活调整，实现了监管与商家的双赢。”王晓晨说。

　　这种“柔性”还体现在对老字号的呵护上。为了保留烧麦、羊杂等传承20多年的老味道，同时解决楼上居民对油烟的投诉，市场监管工作人员制定了专属“承诺书”：商户必须先取得楼上邻居签字同意，且仅对不产生油烟、只排放蒸汽的店铺发证。既留住了吸引游客的“苍蝇馆子”，也守住了民生安宁。

　　硬核出击，斩断制假黑链

　　如果说宽巷子的故事是暖色的，那么获誉全国的“打假”行动则是硬核的。

　　2024年秋，清水河县多家乡村超市销售的“南孚”电池疑似假货。市场执法人员发现，这些假货源头均指向一个微信名为“走出来的辉煌”的供货商。

　　“线索非常零散，就像碎片一样。”清水河县市场监管综合行政执法大队队长白利涛回忆。为避免打草惊蛇，他与李仕凌带队开启“昼伏夜出”侦查，追踪送货轨迹并协同公安部门，最终锁定回民区一处隐秘库房。

　　呼和浩特市市场监管局迅速启动指定管辖机制，统筹指挥，打通了执法通道。2024年11月，执法人员雷霆出击，现场查获假冒电池3万余粒，扣押了记录着从2017年起非法交易细节的5本账册。

　　“我们没有止步于查扣，而是坚持全链条打击。”李仕凌介绍。通过深挖账本信息，他们协助公安顺藤摸瓜，捣毁河南制假窝点，斩断一条盘踞市场十余年、涉案金额248万元的黑色产业链。这一案件因“打源头、破壁垒”的典型性，成为荣获全国表彰的关键一役。

　　监管下的“双向奔赴”

　　柔性的帮扶与硬核的打击，最终殊途同归——营造公平、安全的营商环境。

　　在宽巷子经营了22年的“三子呛面馒头”店主马慧萍，对监管的变化感触颇深。从最初的小作坊到如今日销万余个馒头“口碑店”，监管部门的每一次检查，在她看来都是一次免费的“体检”。

　　“以前觉得监管是找麻烦，现在明白是帮我们规避风险。”马慧萍说，在监管人员指导下，她完善了进货台账，规范了加工流程，“一路走来，我们日益规范，无形中也加强了店面的竞争力。”

　　经营了36年的“沙大熏鸡”经营者沙丽红也有同样感触。她表示，严格的监管倒逼店铺提升了卫生标准，“干净卫生就是我们老店的生命。”

　　正如王晓晨所言：“执法的底层逻辑不是以处罚为目的，核心是服务商户、助力街区健康发展。”这种刚柔并济的治理智慧，让呼和浩特在保留“烟火气”的同时，也让这座城市多了一份踏实与安稳。(完)