聚焦“五大任务” 内蒙古扎实推进“六个工程”

　　3月17日，在科尔沁沙地的最北端，兴安盟“黄”“绿”交锋的主战场，科尔沁沙地歼灭战好腰苏木战区全面开工。1200多名干部群众向沙地集结，锁黄沙，植新绿，构筑起一道道绿色屏障。

　　3月18日，“东数西算”重点建设工程——中国建设银行内蒙古和林格尔新区数据中心项目开工建设。该项目总投资100亿元，围绕和林格尔新区算力规模优势，聚焦建设国家级“绿色算力中心”服务全国。

　　2023年12月25日至26日召开的自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议强调，要聚焦完成“五大任务”，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力抓好事关高质量发展的重点任务。尤其要实施好对全区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用的“六个工程”。

　　“六个工程”即政策落地工程、防沙治沙和风电光伏一体化工程、温暖工程、诚信建设工程、科技“突围”工程、自贸区创建工程。2024年仲春时节，内蒙古各地重大项目建设铆足劲、拉满弓、齐发力，推动“六个工程”落地落实，释放经济新动能。1-2月份，内蒙古全区固定资产投资(不含农户)同比增长31.8%。其中，第一产业投资同比增长6.7%，第二产业投资增长36.4%，第三产业投资增长25.2%。

　　政策从“纸上”落到“地上”

　　“政策落地工程是自治区党委部署的‘六个工程’的头号工程，全区政府系统要把今年作为‘政策落实年’，全面推动各项政策从‘纸上’落到‘地上’，切实把政策红利变成现实生产力。要用足用好国务院支持意见及各部委配套措施、部区合作协议，用足用好我区享有的西部大开发、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、‘三北’工程攻坚战等国家战略支持政策，用足用好国家对欠发达地区、资源型地区、边疆地区、民族地区的支持政策，用足用好中央经济工作会议释放的新一波利好政策，努力把每一项支持政策都变成实打实、可感可及的举措，把每一个支持事项都变成看得见、摸得着的项目，决不能让党中央的支持落空、让宝贵机遇从我们手中滑走。”2024年内蒙古自治区政府工作报告安排年度重点工作时，首要的就是全力以赴抓政策落地。

　　开局即决战、起步即冲刺。内蒙古各地、各部门以实干笃行、奋楫争先的干劲全力推动政策落地工程，各项政策从“纸上”落到“地上”。

　　2月26日，兴安盟生态环境局发布《关于白阿铁路乌兰浩特至阿尔山扩能改造工程环境影响评价文件审批决定公告》，正式批复项目环境影响评价报告。“推进乌兰浩特至阿尔山至海拉尔铁路开行动车改造，构建贯通内蒙古东中西部的铁路大通道”是《意见》明晰的重点任务。现场实地踏查、细化工作方案……兴安盟发展改革委正会同相关部门有序推进项目建设。

　　今年，太子城至锡林浩特铁路(内蒙古段)项目将再投资12.5亿元。太锡铁路建成开通后，对于锡林郭勒盟更好地服务和融入“一带一路”、中蒙俄经济走廊、京津冀协同发展、东北振兴和西部开发等国家战略具有重大意义。

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　　“我们充分认识到抓好政策落地工程是我区发展机遇所在、发展形势所需、发展环境所迫，第一时间抽调精兵强将成立专项组办公室。截至3月18日，我区已争取到36个国家部委单位出台或拟出台《意见》配套政策41项，其中，已出台29项、拟出台12项。在重大项目清单方面，我们强化要素保障，推动重大项目快开工、快建设、快见效。截至目前，重大项目清单中86项重大项目，已开工54个，其余32个正在加快办理前期手续，预计2024年开工29个、2025年开工3个。”自治区发展改革委党组书记、主任龚明珠说。

　　防沙治沙和风电光伏一体化工程全面推进

　　“防沙治沙和风电光伏一体化工程要把‘三北’工程攻坚战和新能源建设结合起来统筹推进，创新投融资体制机制，充分激发社会力量参与积极性，把这件一举多得的好事办好。”自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议提出。

　　坚决把生态安全挺在前头。“三北”工程启动以来，内蒙古牢记“国之大者”，举全区之力推进，治理成效在“三北”工程涉及到的13个省区中居首位。

　　日前，内蒙古发布总林长令，从7个方面对全面打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役、推进防沙治沙和风电光伏一体化工程作出具体部署。

　　3月13日至20日，自治区党政领导深入12盟市防沙治沙和风电光伏一体化工程现场，靠前指挥、参战督战。

　　3月15日，自治区“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战区域联防联治暨规范林草种苗市场秩序专项整治行动动员会召开。

　　连日来，位于鄂尔多斯市鄂托克前旗的毛乌素沙地上风口阻隔带及周边集中连片裸露沙地治理会战正酣……

　　“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好‘三北’工程攻坚战和三大标志性战役，高质量完成沙化土地综合治理1500万亩，加快推进防沙治沙和风电光伏一体化工程建设，新增新能源装机1320万千瓦、配套完成沙化土地综合治理230万亩，努力构筑牢不可破的北疆绿色长城和生态安全屏障。”内蒙古各地积极落实总林长令提出的防沙治沙任务，筑起北疆绿色长城。

　　温暖工程守护百姓冷暖

　　“把彻底解决群众反映强烈的供暖问题作为要事紧事，加大投入力度，深化体制机制改革，探索新型智慧供热采暖模式，坚决把暖供足供好，决不能让老百姓挨冻。”自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议对温暖工程提出要求。

　　3月14日，呼和浩特市赛罕区奈伦和兴园老旧小区改造工程正式启动。“作为2024年呼和浩特市老旧小区改造第一批施工项目，我们对该小区全面改造的同时，还要打造两个完整社区——赛罕区富兴社区、回民区滨河路社区，构建居民15分钟生活圈，助力内蒙古‘温暖工程’政策落地。”正在现场督导的呼和浩特市住房和城乡建设局物业服务中心主任史学林说。

　　2月1日，乌兰察布市召开城建领域“温暖工程”、工改工作、安全生产工作会暨2024年重点工作推进会，部署“温暖工程”重点任务。

　　兴安盟着力从“源-网-站-端”一起发力，加快建设大乌兰浩特地区温暖城市质效提升工程、国家北方地区清洁取暖试点城市项目、科右前旗清洁能源供暖改造项目等一批标志性工程。

　　守护百姓冷暖，内蒙古今年要结合城市更新行动，一体推进管网更新、老旧小区改造，完成燃气、供热、供排水管网改造1500公里和老旧小区改造1185个，启动城中村、城边村燃煤散烧综合治理三年攻坚行动，加快城区集中供热改造，让温暖工程彰显民生“温度”。

　　诚信建设工程走深走实

　　“诚信建设工程要建立健全制度机制，推动各级党委和政府信守承诺、‘新官理旧账’、不轻诺寡信，统筹推进政务诚信和商务诚信、社会诚信、司法公信建设，切实把内蒙古人讲诚信、守信用的正面形象立起来。”自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议开宗明义地指出。

　　聚焦诚信建设工程，内蒙古各地各部门正形成强大合力。

　　近日，乌兰察布市本级、各旗县市区政务服务中心设立了12个“诚信建设投诉”窗口；锡林郭勒盟税务部门持续与各大金融机构深化银税互动，为企业“贷”来生机活力；乌海市2023年获评全国第四批社会信用体系建设示范市，获得国家社会信用体系建设领域最高荣誉……

　　3月4日，自治区诚信建设工程领导小组办公室召开第一次调度会，持续推动自治区诚信建设工程走深走实；3月14日，内蒙古政务诚信领域工作推进会在呼和浩特市召开，会议将各项工作任务清单化、具体化；3月19日，自治区司法厅举办诚信建设工程相关专题研讨会……

　　自治区市场监管局从2023年起全面规范统一市场监管部门信用修复的申请材料、办理时限和办理流程，同时升级改造国家企业信用信息公示系统(内蒙古)，公示了自治区、盟市、旗县(市、区)市场监管所4级信用修复咨询电话700多个，方便经营主体咨询办理业务。

　　科技“突围”工程“跑起来”

　　“‘科技‘突围’工程要跳出老套路，舍得下血本，引进全国乃至世界顶级专家或创新团队搞研发，大力培育新产业新赛道，尽快在一两个点上取得突破，做到’起跑就领先’。”按照自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议要求，内蒙古科技“突围”工程正精准发力。

　　日前，内蒙古电力集团联合怀柔实验室等15家单位牵头申报的国家重点研发计划部区联动项目“大规模可再生能源基地特高压多端直流输电外送关键技术”获批立项。

　　“项目将根本性解决沙戈荒特定地理环境下新能源广域深度开发、远距离输送和消纳等关键技术和工程示范问题，为我国乃至全球沙戈荒地区大规模可再生能源开发送出开辟一条全新的技术途径。”项目负责人刘永江介绍。

　　3月18日，自治区与科技部采取部区联动方式组织实施的“十四五”国家重点研发计划“钠离子混合型电容储能技术”项目启动会在鄂尔多斯市召开；目前，国家乳业技术创新中心正在建设成为引领中国乃至国际奶业前沿的科技创新高地……

　　围绕科技“突围”工程，内蒙古正在开辟新赛道、培育新动能，加快形成新质生产力。

　　2024年，自治区本级财政预算安排科技支出34亿元，同比增长20%，全力保障自治区科技“突围”工程顺利实施。

　　“实现高质量发展唯有不断创新，实施科技‘突围’工程，目标就是打造新质生产力。”自治区科技厅有关负责人介绍，“科技‘突围’的关键是找准点位、找好团队、找对模式，按照工作方案，我们迅速行动，围绕新型储能、氢能等新兴和未来产业，前期对接了国家大院大所和科创平台，拜访了相关领域的院士专家，调研了先行地区的发展经验，结合我区资源禀赋和产业基础，找出最有可能的突破口，通过超前部署实施一批重大项目，统筹大科学装置和大科创平台建设，加强创新资源的整合，全力攻坚，以点的突破支撑引领产业创新发展，逐步构建起传统产业、新兴产业、未来产业协同联动的发展新局面。”

　　自贸区创建工程高位推动

　　“自贸区创建工程要抓紧编制总体方案，积极推进制度创新，力争尽快取得实质性进展。坚持以创促建，统筹抓好重点口岸打造、开放平台能级提升、腹地园区建设、中欧班列提质扩容。”自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议对自贸区创建工程作出部署。

　　3月18日至22日，自治区商务厅联合内蒙古党校(行政学院)举办“实施自贸区创建工程专题研讨班”，邀请北京、上海、广东等改革开放前沿地区政策水平和实践参与度高的权威学者进行专题授课，并设置了面向园区和企业的现场教学与专题研讨环节，为推动自贸区创建工程落地提供组织保障和智力支撑……

　　扩开放、促发展，内蒙古多向发力推动自贸区创建工程。

　　“自治区党委政府把自贸区创建作为建设我国向北开放重要桥头堡的关键举措。自治区成立自贸区申建领导小组，高标准高质量推进自贸区申建工作。”自治区商务厅有关负责人介绍。

　　以制度创新为引领，自治区领导带队与国家有关部委反复沟通对接、主动接受指导。对全国现有自贸试验区进行全面分析研究，提出具有内蒙古特色的改革试点任务，编制自贸试验区总体方案。自治区各部门聚焦改革试点任务，加强对上沟通，争取政策支持。各盟市主动融入自贸区创建工程，发扬大胆试、大胆闯、自主改的改革创新精神，立足自身优势，积极探索扩大开放新路径。

　　以实干笃定前行，以奋斗开启未来。内蒙古全力以赴推动“六个工程”落地见效，带动全区经济动能持续释放。“全区经济延续去年以来良好发展势头，起步稳健、开局良好。”自治区统计局有关负责人介绍，今年前2个月，全区基础设施投资同比增长17.8%，制造业投资增长83.4%，高技术产业投资同比增长1.3倍，新能源产业投资同比增长69.9%。

　　项目跑起来，创新热起来，瞄准“五大任务”，推进“六个工程”，向着闯新路、进中游的目标，内蒙古正以蓬勃之姿奋进新征程。(内蒙古日报记者 李永桃 白莲)