让农民过好日子 内蒙古乌审旗探索“三变”改革

　　中新网内蒙古新闻1月11日电(记者 李爱平)内蒙古西部旗县乌审旗探索“三变”改革有效路径，实现了农牧业转型升级、农村牧区集体经济发展、农牧民持续增收的良性发展新局面。

　　该旗乌兰什巴台村以“生态优先、地企合力、增收富民”为发展定位，实施“红色领航‘链’聚民心”工程，大力发展村集体经济项目，2020年成立村办企业鄂尔多斯市聚民集鑫环保科技有限公司，将生物质颗粒、劳保用品“两大产业链”打造成群众的“增收链”“致富链”。

　　依托沙柳数量多、生长快、可再生等特性，该旗创办乌兰什巴台村生物质颗粒厂，生产加工新型环保生物质颗粒，变废为宝，有效保护利用沙柳，植被覆盖率达到95%以上，实现循环利用、绿富同兴。发展乡村产业就是要让农民有活干、有钱挣、有奔头，有效盘活集体闲置房屋，2020年投资130万元创办乌兰什巴台村劳保手套厂，年均产量300万双，年纯收入60万元。

　　该旗依托化工园区2019年庙滩村农贸市场建成后，在党支部的引导下，全体村民将每人8000元的征地补偿款入股农贸市场建设，真正成为农贸市场的股东，并享受每年人均1400元分红收入；在庙滩村农贸市场的分红模式中，村民享受“原始分红”和“村民分红”累计分红，在土地整合承包的分红模式中，村民则享有“保底分红”和“收入分红”。

　　如今，随着劳务公司成功打入园区市场，2022年的村民分红总额将突破300万元。村集体收入除了分红，还有一部分被村委提留，用于二次投资之余，更多的还是倾注在民生实事投入上。

　　在推进改革过程中，该旗巴嘎淖尔村突出农民主体，在“一社N部”综合体系建设中，通过个人将土地、林地、水域等资源要素和闲置房屋、资金等入股到耕地入股合作部、信用合作部、羊产业合作部等多个职能部门，成为股东，自下而上，让村民更多参与到本村资产运行中，土地流转得租金；产业发展得现金；就业务工得薪金；扩大种植得税金，“四金”叠加，得到长期财产性收入。 (完)