数读进展，8个数字带你了解检察机关助力法治化营商环境

　　中新网内蒙古新闻3月10日电(杨刚)为深入贯彻全区优化营商环境大会精神，“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动正在热烈开展，凉城县检察院用8个数字解读如何助力法治化营商环境。

　　把握“一条主线”，上下联动稳步向前

　　院党组以优化法治化营商环境的重要论述为主线，以“检察助力营商环境建设”为主题，统筹谋划、周密部署、高位推进，全院上下深入学习领会精神，增强对优化法治化营商环境重要性、紧迫性的认识，做到明责于心、认责于身、履责于行，切实转理念、转方式、转作风，以务实作风开展好“大讨论活动”。

　　聚焦“两个坚持”，确保“大讨论活动”有力开展

　　坚持院领导发挥领学促学作用。从社会大局、发展全局的高度引导广大检察干警从政治的高度认识优化法治化营商环境的重大意义，先后开展凉城县检察院优化营商环境专题学习会、“法治是最好的营商环境”专题研讨会、党组理论中心组优化法治化营商环境专题学习会、优化营商环境和企业合规改革工作学习会等会议。坚持以学习教育为先导并贯穿始终。受疫情影响，采取“各部室集中学习、分管领导和部室主任主持学习”+“自学”的方式，以自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》和内蒙古检察机关服务民营经济典型案例为主要学习内容，有效提高全体干警优化法治化营商环境的理论素养和水平，引导广大检察干警转变司法理念、树立主动服务意识。

　　紧盯“三个立足”，推动“大讨论活动”深入实践

　　自觉将检察工作置于全县经济社会发展全局去认识、去思考、去定位，依法从严惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等严重扰乱金融秩序犯罪，配合有关部门最大限度追赃挽损，进一步优化市场化、法治化营商环境。聚焦困扰企业发展过程中遇到的难点、堵点、痛点，精准把握企业的法律需求，把服务做得更靠前、更精细。实地走访凉城县海高牧业现代牧场、世纪粮行、蒙靴固邦鞋服有限公司等企业，深入了解我县民营企业的需求和困难，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，听取企业家对优化法治化营商环境的意见建议，为企业纾困解难。先后2次召开“优化法治化营商环境”大讨论活动开门纳谏座谈会，邀请企业家代表走进检察机关，与会代表就普法进企业、企业经营法律盲区、助企政策落实等方面提出宝贵意见建议。凉城县检察院将认真梳理意见和问题，以更高的宗旨意识和服务意识，为企业关切问题提供检察意见，让市场主体充分感受到“检察温度”。

　　发挥“四大检察”职能，扎实提升检察办案质效

　　刑事检察方面将推动企业合规与依法适用认罪认罚从宽制度和检察建议相结合、与依法清理“挂案”相结合、与依法适用不起诉制度相结合、与经济、行政处罚双向衔接，实现司法办案政治、法律、社会效果有机统一。民事检察方面将推进涉企民事检察立案、审判、执行监督工作，加大对虚假诉讼行为的打击力度。行政检察方面将通过行政检察监督穿透到行政行为监督，重点监督、纠正行政机关不作为、慢作为、乱作为，实现促进行政机关严格执法与优化营商环境双平衡。公益诉讼检察方面将加强“检政”沟通，积极与行政机关开展诉前磋商活动，共同商讨运用给予宽限整改期、轻微行为以教代罚等柔性手段；对违法经营企业进行释法说理，引导企业实现保环境、促效率、高质量发展。

　　坚持“五个强化”，助力民企健康发展

　　强化安全保障。主动服务“六稳”“六保”，大力弘扬企业家精神，充分发挥法律监督职能，保护企业家人身财产安全，鼓励企业家卸下思想包袱、安心创业，实现检察能动履职助推企业健康发展的实效。强化问题导向。通过“活力凉城”、“凉检”等新媒体平台发布致《全县企业家的一封信》和《凉城县人民检察院关于在全县征集民事虚假诉讼案件线索的通告》，向社会征集案件线索，维护人民群众合法权益和司法公正权威，构建平等、诚信、公正、法治的营商环境。强化责任担当。切实提升检察服务水平，推动检察工作与经济社会发展深度融合，通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段，营造公平公正的法治化营商环境，为凉城经济发展提供检察智慧和检察方案。强化宣传引导。落实普法责任制，提升企业对检察服务满意度，送法进企业，宣讲《民法典》等法律法规，不断提高企业家学法、尊法、守法意识，牢固树立法治化的思维，助力企业合法经营。强化沟通协商。健全意见建议反馈渠道和协调沟通机制，对县统战部、工商联等行政部门移送的涉市场主体案件相关线索，及时受理，依法处置，逐一反馈，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

　　牢记“六个负责”，彰显优化营商环境检察担当

　　在检察办案特别是办理涉企案件中，始终牢记对法律负责、对人民负责、对社会负责、对企业负责、对案件负责、对历史负责，要把办理的每一个涉企案件当作维护法治化营商环境具体实践，努力抓好涉企权益保障法律监督各项工作，提升服务优化营商环境检察质效，为助力全县经济社会高质量发展提供检察保障。

　　出台“七条措施”，开通企业控告申诉“绿色通道”

　　结合凉城检察工作实际，制定出台服务民营企业控告申诉七条措施，并在12309检察服务中心开通民营企业控告申诉“绿色通道”，通过12309中国检察网，接受涉企相关法律政策的查询、控告、申诉，对涉企群众来信、来电等均件件进行回复，积极回应诉求；通过开展检察长接待日专项行动，对优化营商环境相关问题进行解答和办理，同时充分发挥远程视频接访功能，实现上下级互通，协同接待涉企来访群众。对涉企案件线索依法及时审查，严格按照法律的管辖规定、诉求性质和相应的法律程序分流、办理、释法说理；同时严格对涉企控告、申诉案件，实行院领导首办负责、优先办理、跟踪督办、限期反馈。

　　对照九个“是否”，全面深刻开展研讨检视剖析

　　下一步，凉城县检察院将积极结合开门纳谏、走访企业等收集到的意见建议，围绕九个“是否”深入对照检视，从对照检视、开门纳谏、交流研讨中认真总结梳理凉城检察院在优化法治化营商环境建设中的短板弱项，深入剖析原因，明确改进措施，完善制度机制，有的放矢抓好问题整改和检察工作质量升级，确保活动高效协同、整体推进，取得实效。 (完)