出实招 谋实效--伊金霍洛旗人民检察院用法治阳光护航民营经济高质量发展

　　近年来，伊金霍洛旗人民检察院在执法办案中发现，伴随着民营经济的快速发展，侵害民营企业合法权益案件和民企负责人涉法案件也呈高发态势，特别是在自治区开展煤炭资源、林草领域违法问题专项整治中，涉民企案件大多进入司法诉讼程序，原因复杂。民企在自身发展壮大的过程中存在的法治、环保意识薄弱，不重视合规性建设等问题突出。基于这一情况，伊旗检察院持续深入贯彻落实党中央、上级院关于依法保护、服务民营经济的决策部署，将护航民营经济高质量发展作为讲政治、顾大局的一项重要内容、检察履职的一项重要使命，结合地区实际，以务实、细致的措施护航民营经济发展。

　　打好“组合拳”，平等保护“检有所为”

　　主动履职，让民营企业安心安业发展。坚持快捕快诉，严厉打击合同诈骗、盗窃、挪用资金等侵害民营企业合法权益案件，创造良好外部法治环境，民营企业安全感明显增强。强化“两项监督”作用，积极开展涉民营企业“挂案”“积案”专项清理工作，制发检察建议督促规范办案，让企业安心放手发展。充分发挥民事检察监督职能作用，主动与法院、公安等部门协作配合，运用检察调处方式增加监督公开透明度，以柔性监督手段有效化解涉民营企业纠纷，实现案结事了人和。

　　依法从轻，让民营企业放下“包袱”规范发展。准确把握法律政策界限，建立涉民营企业案件线索收集、受理、办理及提前介入、相对不起诉后续工作指引等工作机制。将“少捕慎诉慎押”的理念落实到涉民企案件中，妥善办理民营企业负责人和相关责任人犯罪案件，积极依法适用认罪认罚从宽制度，为企业恢复生产、持续发展创造了有利条件。同时积极开展追赃挽损工作。针对实践中部分涉企社区矫正人员因生产经营需要经常性跨市县活动造成的监管矫正与生产生活冲突难题，伊金霍洛旗人民检察院跟进服务，为涉企社区矫正人员建立专门台账，监督司法行政机关为上述人员外出请假等提供快速便捷通道，既保障了涉企社区矫正对象开展生产经营活动的正当权益，又充分体现了教育帮扶的司法理念。

　　延伸职能，让民营企业强化合规建设。推行以公开听证促企业合规，对涉民营企业犯罪案件进行公开听证，积极邀请人大代表、司法机关代表、律师及林草、税务、市场监管等部门参与听证，发出检察建议督促涉案企业作出合规承诺，引导、督促企业整改经营管理漏洞，加强合规化建设，减少预防企业违法犯罪，努力实现政治、法律、社会效果的有机统一。同时，以涉企案件办理为切入点推进市域治理现代化，针对案件办理中暴露出来的行业监管部门监督不到位的问题，向相关部门精准提出检察建议，促进堵漏建制，完善预防预警措施，督促规范营商环境，推动构建市域社会治理新模式。

　　当好“老娘舅，“亲清”护企民有所盼

　　常态化问需送法。健全沟通交流机制，检察长带头定期走访企业，进行“法律体检”，提供“康复套餐”，针对性开展普法宣讲、座谈交流、发放问卷，赠送法律宣传资料等，增强企业法治意识，引导和支持企业完善知识产权管理体系，广泛收集侵犯民营企业合法权益案件线索，形成服务台账，让“面对面问需”成为促进问题解决的有力举措，服务民营企业更有温度。

　　点对点精准服务。优化升级12309检察服务中心，设置服务民营企业“绿色通道”，建立“信、访、网、电”四位一体涉企诉求接待受理体系，设立“企业维权岗”，制定十项便民措施，从优从快办理涉企维权诉求。深化检企共建，与旗内重点民营企业乌兰集团、蒙南电厂等企业及全区首家“零碳产业园”建立检企共建示范点，实行院领导定点联系和一企一策制度，一对一为企业提供“菜单式”精品法治服务，服务民营企业更有深度。

　　零距离互动交流。主动邀请旗食药、税务、工商联等部门及民营企业家走进检察机关，近距离了解检察职能、感受检察服务，“零距离”互动交流，凝聚各方力量，全面把握民营企业的司法需求，共同研究保障和服务民营经济高质量发展的新思路、新举措，集中解决困扰企业发展的涉法涉诉问题，形成护航发展的同向合力，服务民营企业更有力度。

　　通过探索发展，民营企业法治意识持续增强，合规建设成为企业发展新常态，并以服务保障民营经济为牵引，该院保大局、护稳定、促民生的能力和水平有了长足发展。展望未来，伊旗检察院将接续奋进，立足司法办案与法律监督职能，全力保障民营经济高质量发展。(伊金霍洛旗人民检察院)