王延功：生态多伦拓蓝图 敬业爱岗建新功

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　　绿色是多伦最靓的底色，生态是多伦最大的特色。从北京出发沿111国道、239国道直奔多伦，沿途郁郁葱葱的树木和高低起伏的草原让人流连忘返。昔日京津风沙源如今变成了名副其实的“天然避暑地、北京后花园”。

　　多伦县位于内蒙古中部、锡林郭勒盟东南端，背靠草原、面向京津，是内蒙古自治区距离首都北京最近的旗县。多伦因水得名、因庙而兴、因商而盛，曾是整个蒙古地区的宗教中心和“旅蒙商”真正形成并享誉世界的发祥地。如今，多伦凭借着灵动秀美的生态环境、古朴雅致的城市气息，先后获得全国绿化模范县、中国天然氧吧、自治区级全域旅游示范区等荣誉称号，被列入全国生态文明示范工程试点县。多伦诺尔镇被评为中国历史文化名镇、全国首批特色景观旅游名镇、内蒙古自治区十大魅力名镇，成为小有名气的旅游打卡地。近年来，随着全域旅游的兴起，多伦这座小城再一次以崭新的形象进入了人们的视野。

　　从锡林浩特出发，一路向南，王延功行驶在一望无际的新绿和无边无垠的蔚蓝之中。他一边享受着这片开阔的美景，一边勾勒着未知的多伦发展走向。不经意间，离多伦越来越近，眼前的景色变得愈加深邃，他的思绪也愈加沉淀。王延功深知，多伦是块宝，他一定要让这块宝在他的手里持续增值，不辜负组织的信任和十万多伦人民的期待。

　　立足生态优势  构筑多伦绿色屏障

　　进入多伦，首先映入眼帘的便是这一望无际的林海，可以感受到，生态已经成为多伦最大的亮点。

　　从黄沙漫漫到绿意葱茏，从“沙进人退”到“绿色经济”。二十年来，多伦县举全县之力持之以恒搏击黄沙、荒漠与贫困，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，用最大努力、最高标准保护和建设生态环境，书写绿色传奇，勾勒发展蓝图，着力写好山水文章，打造生态宜居之地。

　　通过几代多伦人民二十多年的不懈努力，多伦发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，多伦县始终把生态建设摆在全县经济社会发展的首要位置常抓不懈，实施京津风沙源治理工程、退耕还林工程、百万亩樟子松造林工程、浑善达克沙地规模化林场建设等一大批林业生态重点项目，森林覆盖率由2000年的6.8%提高到现在的37.9%；项目区林草植被盖度由2000年的不足30%提高到现在的85%以上，实现了从“沙中找绿”到“绿中找沙”的历史性转变。

　　随着生态建设步入良性健康发展轨道，生态建设也呈现出“速度快、质量高、成本低”三大特点，彻底解决长期以来制约林业发展的“活不了、投入少、管不住、富不起来”的突出问题，并在生产实践中探索总结出“建设市场化、技术标准化、经营资本化、建管统筹化”的多伦经验。

　　王延功表示，二十年的生态建设来之不易，今后要坚决扛起责任、持续奋战，一任接着一任干，持之以恒坚持下去。通过大量走访调研，与干部群众交流探讨，全县自上而下深刻认识到保护生态刻不容缓。经过反复酝酿和广泛征求意见，最终在全县“两会”上明确提出，自2021年11月1日起，全面实行“一禁两育一促”政策(“一禁”是指实行全时、全境、全畜种禁牧。“两育”是指通过加大基础设施建设，引导扶持广大养殖户培育育成牛和发展育肥牛。“一促”是指促进生态保护与建设)，通过禁牧让216万亩草原得以休养生息，221万亩林业生态成果得以巩固。

　　立足产业基础  构建现代发展格局

　　工业经济是县域经济发展的重要支撑。经过多年来持续不断地产业结构调整，多伦实现了由农业经济为主导向工业经济为主导的历史性转变。

　　王延功曾在工信部门任职，深知工业是实体经济的主力主体主导力量，是推动高质量发展的基础。为加快推进工业化进程，坚定不移地把工业经济做大做强，发挥好工业经济稳增长、调结构、促转型的“压舱石”“顶梁柱”作用，经过与全县干部的共同讨论，形成了“坚定不移抓招商、上项目、强产业，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，做实基础产业、破题重点产业、开辟新兴产业，力促经济社会实现新发展”的广泛共识。同时，着手制定招商引资指导意见，先后赴北京、陕西等地开展招商引资，发挥自身人脉优势，邀请企业来多伦投资。2020年，接待来访投资洽谈企业30余家，实施新建、续建招商引资项目24项，引进盟外资金27.6亿元。

　　多伦县始终把营商环境作为一项重要工作抓紧抓实。通过深化“放管服”改革，持续推进一体化在线政务服务平台建设，大力营造尊崇企业家的浓厚氛围，鼓励更多主体投身创新创业，让企业投资更放心、创业更舒心、发展更安心。与此同时，建立加大招商引资力度推动项目建设工作机制，强化跟踪服务，助推项目落地。制定出台《多伦县工业发展专项资金管理办法》，全力促进工业和信息化持续健康发展。加强信用体系建设，提升全民诚信意识。

　　本着让办事企业和群众少跑腿、少费时的原则，从根本上改善了政务服务的硬件环境，全县39个部门政务服务事项全部纳入政务服务大厅集中办理，实现“应进尽进”，设立工程审批改革、帮办代办、一次办等综合服务窗口，打破了部门之间的壁垒，真正实现了“一厅式”审批目标，最大限度地惠企利民。

　　2020年，为全力克服新冠肺炎疫情影响，多伦县全力落实援企稳岗政策，充分调动各方力量和要素向工业集聚，营造全县上下一盘棋、齐心协力抓项目的氛围。2020年，大唐多伦煤化工生产甲醇132万吨，转化聚丙烯33万吨，是投产以来全流程生产周期最长、聚丙烯产量最高的一年。3户精密铸造企业建成投产，园区工业固废渣场建成投用，大唐多伦学田地风电项目并网发电，境内“五站五线”工程全线架通，北方上都百万千瓦级风电基地项目获得批复，实现了工业经济平稳向好发展。

　　立足文化底蕴  打造红色教育基地

　　多伦县是一方具有光荣革命历史的热土，境内及周边各时期革命纪念地30余处，珍藏文物千余件，现存革命旧居近10处，是锡林郭勒盟三处革命老区之一，也是锡林郭勒盟红色景点最多、内涵最丰富、知名度最高的红色旅游资源富集地。

　　行程万里，不忘来路；饮水思源，不忘初心。近年来，多伦县挖掘和保护红色资源旧址和遗迹，传承红色基因，强化党建引领，对全县红色资源旧址和遗迹进行深度挖掘，先后培育打造了察哈尔抗战纪念馆、革命烈士陵园、“三线备战”等建筑旧址，2011年察哈尔抗战遗址被列为第二批全国红色旅游经典景区名录。

　　随着建国70周年阅兵等一系列国防重大事件在世界的舞台上大放异彩，国人对国防军事的关注和爱国情怀日益高涨。特别是多伦县是万里茶道重要节点城市、红色教育资源富集地，符合申报国防教育项目条件。王延功带队赴陕西宝鸡市，考察国防教育基地申报条件、流程、配套项目运作等情况，全力以赴推进国防教育基地建设。他表示，国防教育基地建成不仅是深入开展爱国主义教育、弘扬优秀文化和振奋民族精神的基础，而且能够极大地带动区域文化、旅游、影视、教育、房地产等产业发展。目前，在领导班子的高度重视、相关部门的积极推动下，该项目正有序推进。

　　立足历史背景  推进新型城镇建设

　　依托独特的资源禀赋和历史遗存，多伦县按照以古增韵味、以水聚灵气、以绿焕生机、以亮添色彩的思路谋划推进城市建设，注重体现地域特征、民族特色、文化内涵和时代风貌，让城市更具颜值、更有气质。

　　多伦县坚持走以人为核心的新型城镇化道路，推进古城恢复改造和环城水系建设，实施城市更新行动，加强精细化管理水平，构建中心带动、多层联动、多节互动的新型城镇化格局。同时按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以开展乡村建设行动为牵引，构建乡村振兴发展新格局。

　　近年来，多伦县城市建设突飞猛进，一件件民生工程的落地带来城市品质的大幅提升，增强了人民群众幸福感和获得感。市政建设逐步完善，建成区绿化覆盖率提高到20%，街道亮化率达到98%，供水管网覆盖率93%，供热普及率90%以上。乡村振兴稳步推进，特色种养、乡村旅游、电子商务等农业新业态加快发展，打造形成北村、曲家湾村等一批先进村、示范村。

　　启动古城恢复建设，重塑古城辉煌。目前，多伦县正积极谋划多伦诺尔镇古城区房屋拆迁改造方案，推进古城区东侧片区的房屋拆迁，形成开发条件。坚持保护与传承并举，结合历史文化名镇和全国特色旅游名镇建设，采取“整体规划、科学布局、先易后难、分步实施”的原则，大力推进古城恢复建设，分片区集中拆迁开发，打响中国历史文化名镇这一亮丽品牌。

　　实施环城水系建设，打造城市景观轴。依托城区3条河流、5个湖泊，做足水文章，完善形成龙泽湖公园、凤栖湖公园等一批近水、亲水的生态休闲景观。启动实施小河子河河道综合治理和景观水系工程，逐步贯通城市水系，努力实现“水城一体、城水相依”。

　　如今，王延功到多伦县履职已有一年的时间。一年里，他始终没有忘记自己的初心使命，奋斗的脚步从未停歇。征途漫漫，唯有奋斗。王延功相信，在未来的岁月里，团结带领全县广大党员干部立足岗位、脚踏实地，就一定能够开启多伦高质量发展的新篇章。

 

 

 

 

 

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